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地铁运营安全管理要点
近年来,各大 城市都加大 地铁建设以解决日益紧张的 交通压力.随着地铁网络化运营,客流的 急剧增加,地铁运营的 安全显得尤为重要.地铁运营的 根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的 地.地铁运营的 目的 、性质和特点,决定了 地铁运营必须把安全生产摆在首要位置. 从系统论的 观点出发,与运营安全有关的 因素可以划分为四类:人、机器、环境及管理.以管理作为控制、协调手段,协调人、机器、环境之间的 相互关系,并通过反馈作用将系统状态的 信息反馈给管理系统,从而改进安全管理方法,最终得到更为安全的 系统.
运营的 安全管理是指管理者按照安全生产的 客观规律,对运输系统的 人、财、物、信息等资源进行危险控制的 一切活动.该定义包括五个方面的 含义:
1. 运营安全管理的 目的 是消灭和减少运营事故及其损失.
2. 运营安全管理的 主体是城市轨道交通系统的 各级管理人员.
3. 运营安全管理的 对象是人(基层作业人员)、财(安全技术措施经费等)、物(运输基础设备和运输安全技术设备等)、信息(安全信息)等.
4. 运营安全管理的 方式是计划、组织、指挥、协调和控制.
5. 运营安全管理的 本质是充分发挥人的 积极性和创造性,调动一切积极因素,促使各种矛盾向有利于运营安全方面转化.
安全系统管理的 基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理
一、总体安全管理
在运营管理工作中,一切服务于安全生产的 各管理部门,为确保运输安全所做的 工作都应纳入总体安全管理的 范畴.
包括:安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等.
运营安全总体管理
1.安全组织管理
是安全管理的 实施主体,负责安全的 组织领导、协调平衡、监督检查工作,使安全管理体制有效地正常运转,保证安全目标的 实现.
2.安全法规管理
任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的 法律、法规等条文规定,对各种运输规章制度 和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实,使运营安全管理工作做到有法可依、有章可循.
运营安全总体管理
3.安全技术管理
任务是正确执行国家有关技术政策、标准、规程和城市轨道交通主要技术政策,为运营安全提供可靠的 技术依据和技术措施,充分发挥科技是第一生产力的 作用,不断吸收现代科技先进成果,促进运营安全管理科技含量日益提高.
运营安全总体管理
4.安全教育管理
为了 实现运输安全,必须通过各种形式和方法,对广大 干部和职工进行经常性的 安全思想、安全知识、安全技能、事故应急处理等内容的 教育.
运营安全总体管理
5.安全信息管理
安全信息是指在运营生产过程中,对一切有利于安全生产的 指令和系统安全状态的 描述或反映,它既是安全管理的 对象,又是安全管理的 重要支持.
从某种意义上说,运营安全管理就是准确、及时、经济地收集、加工、传递、存储、检索、输出安全信息.
运营安全总体管理
6.安全资金管理
包括对保证运营安全所需资金的 筹集、调拔、使用、结算、分配等,并进行安全投资的 经济评价与经济分析,实行财务监督等.
运营安全重点管理
为了 保证运营安全,一方面要认真做好安全基础管理(总体安全管理)各项工作;另一方面,应根据实际需要和生产规律,对影响安全的 关键因素进行重点管理,才能点面结合,更好地把握运营安全生产的 主动权.
二、运营安全重点管理
运营安全重点管理包括对人的 安全管理、对设备的 安全管理、对环境的 安全管理及对作业的 安全管理 .
1. 对人的 安全管理
在地铁运营工作的 每个环节、每项作业中,都是由人来参与并处于主导地位的 ,人操纵、控制、监督各项设备,完成各项作业,与环境进行信息交流,与其他作业协调一致.正是由于人在运营管理中的 重要地位,使得人的 因素在运营安全中起着关键的 作用.
运营安全对人员素质的 要求:影响运营安全的 人的 因素,是指人的 安全素质,包括思想素质,技术业务水平,生理、心理素质,群体素质等,且对不同人员有不同的 素质要求.
人员的 安全管理就是通过建立安全活动、安全教育培训、安全奖惩、劳动组织等制度 来控制人的 不安全行为,预防事故的 发生.
大 力进行员工的 思想道德和职业道德教育.充分发挥广大 员工安全生产的 积极性、主动性和创造性.对违反作业标准、规章制度 的 人与事,应实事求是地予以批评教育,对事故责任者根据损失和责任大 小 给予相应的 处罚. 全面强化员工业务培训.重点提高全员实际操作技能,特别是非正常情况下作业技能和设备故障应急处理能力,落实作业
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