项目背景评估讲义.ppt

第2章 项目背景评估; ;;;组织政策;区位指向类型; ; ; 在生产过程中对燃料和 动力依赖性极强，且消 耗量非常大的工程项目。;市场指向型;某些项目具有朝着资金 丰裕地区布点的倾向 。; ; 指随着新技术变革而产 生的一系列新兴产业朝 着文化、教育、科技和 发达地区布点的倾向。 ;;;2.1.3 项目定位及企业背景分析;1.项目定位分析 工程项目所生产的产品是不是为社会所需要，是否为 市场所接受，这就从根本上决定了投资活动是否有必 要。项目定位分析，是从项目角度即微观的角度对项 目的建设背景进行分析。;;;2.2 项目投资者分析评估;　项目投资者分析是指对投资者的资质和信用度 进行系统分析，并科学而客观地做出全面评价 的过程。;企业素质评估;;;;;;;;对 项 目 投 资 者 进 行 分 析 的 意 义;2.2.2 项目投资者分析的方法; 　　 ;2.3 项目审批程序分析评估; ;项目建议书;2.3.1 项目建议书的审查; 项目建议书是要求项目建设的纲领性文件， 是项目建设程序中最初阶段的工作，是根据 国民经济和社会长远规划，结合行业和地区 发展规划的要求，提出项目准备建设的初步 设想。项目建议书应按照建设总规模和限额 划分的审批权限报批。 ;审查内容; ;审查内容是否全面;2.4 项目投资环境的评估;2.4.1 投资环境的分类;投资环境是指影响项目投资行为的外部因素的总体， 是投资赖以进行的前提。;1.按与投资的关系划分; 狭义投资环境一般是指经济环境，它是由与项目投资 直接相关的各子环境构成。如投资项目的建设环境、地域 或协同关系和项目总体环境等。社会基础设施、经营环境。 ;　 广义投资环境一般是指自然环境、经济社会环境、国际 环境等，是由与项目直接或间接相关的诸多子环境组成的。 ;2.按其投资地域划分; ; 国内投资环境也称区域投资环境，是指外国或国内投 资者在某一地区投资时，投资项目所在地区的各种自然、 经济、社会因素的集合体，指在本国境内投资，影响其投 资机会决策的诸因素所构成的环境。 ;3.按投资环境的表现形式划分; 软环境是指投资环境中无形??非物质条件，一般是指 吸引投资的政策、措施，政府对投资的态度，办事效率， 服务机构设置，科学文化发展程度，以及法律、经济制度、 经济结构等社会、经济、政治环境。; 硬环境是指投资环境中有形的物质条件，是投资环境 的物质基础。一般是指与项目相关的交通运输条件、通讯 设施、城市基础设施，为生产、生活服务的第三产业发展 状况，自然资源，技术条件等。 ;2.4.2 投资环境评价的内容;社会政治环境的评价;第一，社会政治环境的分析 对政治环境的分析是要考察国家或地区的政局稳定性、 政策的连续性和社会安定情况，政府对投资者的态度， 以及政府能力和办事效率等，其中政局稳定性和政策 连续性是衡量国家政治环境优劣的实质性因素。 ;第二，社会意识形态的分析 对社会意识形态的分析是要考察项目所在地区的风俗习惯、宗教信仰、人们的价值观念、生活方式、社会关系和文化素质等。;第四，自然、技术和物质环境的分析 对自然环境的分析是要考察项目所在地 的地理位置和自然资源。 ;2.4.3 投资环境评价的意义;作为项目区域投向的决策依据;1、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist)? 天才只意味着终身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:03 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三 3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.2020 4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stodda