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第三章 信息管理环境;3.1 信息管理的组织;企业信息管理机构的功能:
信息汇总与收集
信息管理与检索
信息分析与处理
信息协调与沟通;二、信息主管CIO;成熟阶段:20 世纪90 年代初到本世纪前8 年。CIO 体制作为基础性建设受到重视,CIO 体制迅速推广到其他国家政府。从战略的高度来管理信息资源,培植核心竞争力
进化阶段:本世纪10 年代末开始。全球经济一体化导致战略资源整合步伐加快,全社会对CIO 的成长倾注更多关注。CIO 面临更大挑战,要进行更多的战略思考。 CIO 们在挑战中不断优化、??升自己,从而推动信息资源更有效和充分利用。;CIO职责;3.2 信息政策;热点:如何应对“网络毒品”对青少年的危害?; 一、信息政策的分类;国家信息政策的主要问题:
政策的制订、执行问题
信息政策与立法问题
保密问题
所有权问题
公私部门的关系问题
信息政策中的经济问题
信息政策与信息技术问题
国际性的政策问题; 1)以信息政策主体为划分标准(2)
组织信息政策:是为组织的生产经营、人事考核、对外联络等各项活动提供指导,确保组织的正常运作。主要内容是:
培养信息文化;
鼓励信息技术的应用;
确保组织内部与组织之间的信息交流;
重视信息资源的储备、加工和利用;
开发组织的智力资源,实现知识管理;
促进电子商务的应用。
个人信息政策:针对个人行为的规范,确保个人信息活动的政策。; 2)以信息政策的实施阶段为划分标准
信息政策规划阶段:
分析问题:是信息政策制订的基础。发现问题,分析、确定、提出信息政策。
确定目标:是信息政策方针的依据。要考虑政策目标的合理性、可行性、正确性。
设计方案:提供可选择的解决信息政策问题的方式和手段。;
政策实施阶段:完成信息政策执行过程。是检验和完善信息政策的重要阶段。影响实施的因素有:
人的因素:执行者的能力和水平
组织的因素:信息活动是跨组织的活动
政策本身的因素
其他因素:信息活动涉及的政治、经济、文化、教育、科研等领域
政策评估阶段:是对整个信息政策过程的检验和鉴定。评估目标达到程度、投入产出效益比等。; 3)以信息政策的社会信息化为划分标准
目标政策:大多数国家以计划形式推出各自的目标政策,如:美国的“信息高速公路计划”、欧盟的“信息高速公路计划”、英国的“电子政府计划”等;
管理政策:构建必要的管理体系,形成多层次??社会信息化工程。
激励政策:通过产业导向、金融扶持、税收优惠、补助金支持等方面,进行激励。; 5)以信息政策的层次范围为划分标准
国家信息政策
部门信息政策
地区信息政策
基层单位信息政策; 二、信息政策特征; 三、信息政策的作用;信息政策的实施
必要的资源
特定的目标群体
正确的实施策略
合格的实施者
有效的沟通
正确的协调
适宜的环境
有效的监督;3.3 信息法规;2007年网络侵权盗版典型案件 ; 一、信息立法;信息法与民法:即联系又区别。两者保护的权利均与法律主体的切身利益相关,且两者有共同的理论和实践问题。民法是对平等的民事主体利益的调节,信息法涉及国家宏观调控的内容。
信息法与经济法:经济法是规范特定的经济活动的法;信息法是规范信息活动的法。但经济活动中渗透着大量与经济有关的信息活动。两者有交叉。
信息法与知识产权法:知识产权解决信息的所有权问题。信息法中的大众传播法对信息表达和传播的内容进行了一系列的规范,两者有互补性。同时,知识产权法又是信息法的研究对象。; 三、信息法的法律关系;
信息法律关系的客体:是法律关系主体的权利和义务所指向的对象或称标的。依据不同标准,可分以下几类:
依据信息的性质:自然信息、社会信息
依据信息的载体:口头信息、实物信息、文献信息等
依据信息存在状态和传播方式:公开信息、秘密信息
依据信息是否具有商品属性:商品性信息、非商品性信息。
信息法律关系的内容:是信息法律关系主体之间的权利与义务,且该权利与义务共同指向的对象就是信息。
信息权利表现为:主体有权做一定的行为和要求他人做出相应的行为,在必要时请求国家机关以强制性的协助实现其信息权利;
信息义务:是信息法主体依法必须行使的义务,是对法律主体行为的一种约束。; 四、信息法律的作用; 五、信息法律体系;大众传播法:规范传播的相关权利与义务。包括广告法、出版法、名誉法与诽谤等
信息产权法:信息产权除包括原有的知识产权内容外,还包括对公有领域信息的开发利用,避免不正当竞争等,其中主要的表现是数据库的保护问题。
网络信息法:是与网络有关的信息法律。具体有6类:
关于网络规划和宏观管理的法律规范
网络经营与服务法规
网络安全法律
保护网络中公民合法权益的法律规范
电子商务领域的法律规范
计算机诉讼和计算机证据的程序法规范
国际信息法:调整国际间围绕信息活动所发生的各种法律关系的国际公约、
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