安全生产与劳动保护讲义.pptx

安全生产与劳动保护2010.1内容简介引言第一节　现代安全生产概述第二节 　现代劳动保护概述第三节 　矿山企业安全生产　第四节　特种设备安全第五节　职业病危害管理第六节　职工培训第七节　劳动保护用品管理第八节　安全检查引言安全生产涉及到千家万户，涉及到人们生产生活的方方面面，涉及到个人和国家的生命财产安全。党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”、“以人为本”等指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示，把安全生产提到了政府工作的重要议事日程。近年国家出台了一系列安全生产方面的法律法规，修订了不适应时代需要的法律法规、政策措施和行业标准，逐步将安全生产推向了法治化轨道。按照“管生产必须管安全”的原则，从事经济管理的全体干部必须高度重视安全生产工作，学会管理安全生产，牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的理念。 第一节　现代安全生产概述一、现代安全生产的含义现代安全生产是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。消除危害人身安全健康的一切不良因素。保障职工的安全和健康，舒适地工作，称之为人身安全；消除损坏设备、产品和其他财产的一切危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。总之，要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全健康，以促进生产率的提高。国家、企业与车间在生产建设中围绕保护职工人身安全和设备安全，为搞好现代安全生产而开展的一系列活动，叫现代安全生产工作。现代安全生产包括工业、商业、交通、建筑、矿山、农林、企事业单位职工的人身安全和设备财产安全，还包括铁路、公路运输及航运、民航安全，水利电力安全、消防、农药、农业用电安全，以及工业、建筑业的产品质量安全。现代安全生产工作和现代劳动保护工作是两个含义不同的概念，两者既有联系又有区别。现代劳动保护是保护劳动者在生产过程中的安全与健康。我国的现代劳动保护法规属于劳动法的系列，是指国家为改善劳动条件、保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的规章制度。它包括现代安全技术规程和现代劳动卫生规程、作息时间、休假制度，以及对女工和未成年工的特殊保护等各种规章制度。现代劳动保护工作是企业现代安全生产整体管理工作中的一部分。企业的现代安全生产管理，除了保护劳动者的安全与健康外，还包括对设备、财产、环境的安全性进行管理，包括企业一旦发生事故，尽快采取安全措施，并组织抢修，恢复生产，保障企业生产持续、稳定、协调发展等方面的工作。现代安全生产管理，是社会主义企业管理的一个重要组成部分，是一项政策性强、需要运用多种学科知识进行综合管理的工作。实践证明，事故的发生是多种因素相互作用的结果，有技术上的原因、设备上的原因以及管理上的原因，又有人的素质方面的原因，如精神状态、缺乏知识、安全意识观念不强、麻痹大意、劳动纪律松弛、规章制度执行不严等。这些都会直接影响到企业整体的安全性，有可能导致事故发生，影响企业的经营决策、方针目标及其各项经济技术指标的实现。尤其是当今，随着我国经济体制改革的不断深化，社会主义经济的发展和科学技术的进步，人民的精神和物质生活都有了很大提高，人们的价值观念、需求关系都发生了深刻的变化，安全的需要已经提高到为劳动创造更为幸福、舒适的安全环境和秩序的一个更高的层次。为此，加强现代安全生产管理，实现现代安全生产，是当前我国一个亟待解决的重大的社会经济问题，是经济工作的一项重要任务。 现化安全生产方针，2005年前是“安全第一，预防为主”2005年国家提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的新方针。二、现代安全生产的内涵 现代安全生产的内涵主要包括以下三个方面：（一）生产必须安全。安全为了生产，生产必须安全是现代工业的客观需要。（二）现代安全生产，人人有责。现代安全生产是一项综合性的工作，必须坚持群众路线，贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则，在充分发挥专职现代安全技术人员和现代安全管理人员骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体员工的现代安全生产积极性，做到现代安全生产人人重视，个个自觉，提高警惕，互相监督，发现隐患及时消除。这样才有可能实现现代安全生产。（三）现代安全生产，重在预防。三、现代安全生产的任务现代安全生产的任务包括以下几个方面：（一）贯彻落实国家现代安全生产法律法规，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的现代安全生产方针。（二）制定现代安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。（三）对企业领导、特种作业人员和所有职工进行安全教育，提高安全素质。（四）对职工伤亡及生产过程中各类事故进行调查、处理和上报。（五）积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到