新企业所得税法讲解（讲义）.pptx

主讲人： 刘 磊 国家税务总局所得税管理司 处 长 财政部财政科学研究所 硕士研究生导师 中国人民大学财政金融学院 博 士 后 厦门大学经济学院 经济学博士 美国金门大学法学院 法学硕士 厦门大学研究生院 经济学硕士 中国税务学会学术委员会 委 员;个人简介;前言税制改革总体战略：分步实施税收制度改革;增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围； 完善消费税，适当扩大税基； 改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税???； 实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费； 在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权； 创造条件逐步实现城乡税制统一。;一、企业所得税立法背景;（一）主要弊端：;（二）立法的必要性;（四）出台时机;二、企业所得税改革的指导思想和原则;（二）统一内、外资企业所得税制的基本原则：;遵循国际惯例原则，借鉴世界各国税制改革最新经验，进一步充实和完善企业所得税制度，尽可能体现税法的科学性、完备性和前瞻性； 理顺分配关系原则，兼顾财政承受能力和纳税人负担水平，有效地组织财政收入； 有利于征收管理原则，规范征管行为，方便纳税人，降低税收征纳成本;三、新税法特点;四、企业所得税的地位;五、新税法名称;目录 ;第一章 总 则 ;第二条 企业分为居民企业和非居民企业。 本法所称居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。 本法所称非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。 ;公司，是指根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定设立的有限责任公司（包括一人有限责任公司）、股份有限公司。 企业，是指根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》的规定设立的企业。;事业单位，是指根据《事业单位登记管理暂行条例》的规定设立的事业单位。 社会团体，是指根据《社会团体登记管理条例》的规定设立的社会团体。 民办非企业单位是指根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定设立的民办非企业单位。 基金会是指按照《基金会管理办法》的规定设立的基金会 其他组织，是指除公司、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以外，有经营活动的组织。;第三条 居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。 非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税。 ;非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。 第四条 企业所得税的税率为25％。 非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，适用税率为20％。 ;税率 现行内外资企业所得税税率较多，也比较混乱。内资企业法定税率是33%。同时，对年应纳税所得额较低者还有18%和27%两档低税率。另外，对国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，以及经济特区和上海浦东新区减按15%的税率征收所得税。 外商投资企业和外国企业所得税税率为30%，另加地方所得税3%。同时，外资企业还有15%、24%的区域优惠税率。;税率的确定是税法的核心问题。所得税税率有比例税率和累进税率两种税率。由于比例税率简单明了，透明度高，负担平均，计算简便，便于征收。所以，世界各国的企业（公司）所得税一般都是采用比例税率。我国企业所得税应采用比例税率已形成共识。 统一内、外资企业所得税中，税率的确定应考虑以下原则： 世界各国的公司税率（多数28%,周边14个国家30%) 保证国家财政收入； 加强宏观调控的力度； 保持利益格局不作大的调整； 保持对外商投资的一定吸引力。;税率水平;对企业税负的影响;财政收入影响情况表 ;第二章 应纳税所得额 第五条 企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。 应纳税所得额＝收入总额－不征税收入-免税收入或所得－扣除－允许弥补的以前年度亏损 收入总额 不征税收入 免税收入 扣除 亏损弥补 应纳税所得额;第六条 企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入