年查办案件培训班审理业务知识课件.pptx

审理工作与案件审理;一、审理工作的概念 纪检监察审理工作，是根据《中国共产党章程》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，由纪检监察机关案件审理部门和相关部门承担的案件审理、申诉复查、行政复议行政应诉等三项工作，以及完成好上述三项工作而开展的业务指导、执行纪律、组织协调、监督制约、制度建设、调查研究、教育帮助等工作的总称。; 通过纪检监察审理工作的概念，我们要把握好审理工作的四个特点： （一）审理工作的法定性 （二）审理工作的专门性 （三）审理工作的专业性 （四）审理工作承担职责的多样性 ; 二、集团公司纪检监察系统审理工作职责落实的情况 （一）案件审理 （二）申诉复查 （三）行政复议行政应诉。 （四）业务指导 （五）执行纪律 （六）组织协调 （七）监督制约 （八）制度建设 （九）调查研究 （十）教育帮助; 一、案件审理的概念 案件审理，是指纪检监察机关的案件审理部门或专、兼职审理人员对调查结束的违犯党纪政纪的案件，根据党纪政纪及处理批准权限等有关规定，按照审理案件的基本要求，对案件的事实、证据、定性、处理以及办案程序、手续等方面进行审核，提出审理意见的活动。 ; 通过这个概念，我们要把握好五个要素： （一）由谁审 （二）什么时候审 （三）怎么审 （四）审什么 （五）审理结果是什么 ; 二、案件审理的程序 案件审理的程序，包括案件的受理、案件的审核、审理谈话、撰写审理报告、处分审议、处分审批6个环节的工作。 ; （一）案件的受理 1、受理案件的条件 2、受理案件的手续要求 3、受理案件应注意的问题 ; （二）案件的审核 1、案件审核的内容 2、审核的程序和要求 ①确定承办人 ②审阅案卷 ③阅后处置 ; （三）审理谈话 （1）审理谈话的内容 （2）审理谈话应注意的问题 ; （四）撰写审理报告 1、案件审理报告的格式内容及要求 2、24字方针在审理报告中的体现 3、需要注意的问题 （五）处分审议 案件的审议，即集体审议。; （六）处分审批 1、审批权限 2、重处分批准程序 3、上下级之间不同意见的处置 4、违纪党员对党支部大会作出的处分决定有不同意见的处置 5、审批时限 6、生效日期 7、处分文书; 案件审理的基本要求是：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 事实清楚、证据确凿——是前提、是基础 定性准确、处理恰当——是关键、是目的 手续完备、程序合法——是要求、是保证; 一、事实清楚 事实清楚是指违纪事实发生的时间、地点、情节、主客观原因、后果以及本人的责任，必须真实、具体、准确，必须符合客观实际。事实清楚是正确处理案件的前提。 （一）包含内容： 所认定的事实必须符合客观实际，必须能真实地、客观地再现事物的本来面貌；必须能够反映违纪事实发生、发展的全过程，包括违纪行为发生的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果，以及有关人员的责任等；必须能够准确地概括出违纪人员究竟违了哪些纪，究竟错在什么地方。; （二）做到事实清楚应注意的几个问题： 1、要看违纪事实是否能作为纪律处分的依据，正确区别违纪与违规。 2、要看违纪事实发生的全过程是否清楚，是否符合实际。 （1）要素之一，时间 （2）要素之二，地点 （3）要素之三，情节 （4）要素之四，手段 （5）要素之五，原因 （6）要素之六，后果 3、要看违纪事实中有关人员的责任是否已经划分清楚。; 二、证据确凿 证据是指能够证明案件真实情况的一切事实。证据确凿是指认定的违纪事实都在确实充分的证据加以证明。 （一）包含三层内容： 证据必须真实，经得起现实和历史的检验； 证据必须充分，足以证明违纪事实，能使得出的结论是唯一的； 证据之间不能有矛盾。; （二）做到证据确凿应注意的几个问题： 1、审查所取得的证据合法性 2、审查证据是否与案件事实有关联性 3、审查证据的真实性 4、审查证据之间是否有矛盾; 三、定性准确 定性准确