热力公司防汛专项应急预案.docx

PAGE 2 热力公司防汛专项应急预案 　　 1 总则? 　　1.1 编制目的? 　　为全面提高XX热力有限公司（以下简称公司）洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，应对各种突发公共事件的能力，最大限度地减少突发公共事件造成的经济损失，降低事件影响，维护我市社会稳定和人民生命财产安全，正确、快速、有效地处置公司突发公共事件，建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系，特制订本应急预案。? 　　1.2 编制依据? 　　本预案依据《突发事件应对法》、《防洪法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、建设部《城市供热系统重大事故应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省城市供热系统重大事故应急预案》、《XX市重特大生产安全事故应急救援预案》、《XX市保障城市安全供热应急方案》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律、法规、政策和规章制度，结合公司工作实际进行编制。? 　　1.3 适用范围? 　　本预案适用于城区内突发性暴雨、洪水对公司集中供热设备及施工现场产生灾害及其次生灾害的防御和应急处置。? 　　1.4 工作原则? 　　?贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持工程与非工程措施相结合等原则。? 2 生产经营单位的危险性分析? 　　2.1 XX热力有限公司概况? 　　XX热力有限公司属国有独资公司，是XX市唯一具有独立法人资格的集中供热生产、经营实体。XX热力公司第一热源厂位于XX市北外环路关杜庄村，现有4台58MW高效节能循环流化床热水锅炉，于2008年、2011年、2016年分别引入漳泽电厂、晋能XX热电、漳山电厂三个热源。目前换热站投入运行达506座，管网敷设共308km。? 　　2.2 洪涝风险分析? 　　XX市属温带大陆性气候，夏季酷热多雨，全年降雨主要集中在6月至9月。汛期降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强降水时间集中。? 　　2.3重点防护对象? 　　集中供热换热站、热源厂及管网建设施工现场。? 3 组织机构设置及职责? 　　3.1 组织体系? 　　3.1.1 防汛应急领导? 　　总 指 挥：总 经 理? 　　副总指挥：生产调度部部长? 　　成 ???员：热源厂厂长、办公室负责人、财务部部长、人力资源部部长、生产调度部部长、工会负责人、党群工作部部长、企业管理部部长、安全管理部部长、物资供应部部长、监察中队队长、设计所所长、工程部部长、工程公司经理、后勤保卫部部长、团委书记、计量管理部部长、物资管理中心主任、设备检修部部长、资料室主任、保温管厂厂长、（一、二、三、四、五、六、七、八）分公司经理、高庄管理站负责人、用户发展部部长、分析化验中心主任、用户服务中心部长、节能管理部部长、车队队长、热费核算中心部长、收费稽核部部长、应急救援小组组长等。? 　　应急救援指挥部下设办公室，应急办公室设在安全管理部，负责日常工作。? 　　应急值守室电话：XXXX? 　　应急救援办公室主任：安全管理部部长? 　　3.1.2 相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，设立相应应急工作组，负责各自管理范围内的应急工作。应急工作组组长为本部门主要负责人，成员为本部门全体人员和相关部门有关人员。? 　　3.1.2.1生产调度部设立防汛应急抢险工作组，负责汛期的调度指挥工作。? 　　3.1.2.2工程部、工程公司设立防汛基建事故应急工作组，负责汛期基建工程人身、设备等应急处置工作。? 　　3.1.2.3公司办公室设立社会稳定和舆情应急工作组，负责信息收集及新闻、舆情应急处置工作。? 　　3.1.2.4热源厂设立防汛突发事件应急工作组，负责汛期热源厂应急处置工作。? 　　3.1.2.设备检修部设立防汛管网事故应急工作组，负责公司一次网、二次网管道设备及换热站设备应急处置工作。? 　　3.1.2.6抢修队设立防汛抢险抢修应急工作组，负责公司抢修等应急处置工作。? 　　3.1.2.7物资供应部设立物资保障应急工作组，负责突发事件应急处置工作中的设备、设施、材料供应。? 　　4 预防与预警? 　　4.1 信息监测与报告? 　　防汛应急领导组成员部门根据各自的职责分工，完善预测预警机制，及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息，做到早发现、早报告、早处置。? 　　4.2 预防与准备? 　　4.2.1 思想准备? 　　加强宣传教育工作，