张新宝教授 深度解读民法典·侵权责任编 第五章 机动车交通事故责任【第1208-1217条】.docx

立法专家 逐条深度解读《中华人民共和国民法典·侵权责任编编》条文 BY 张新宝教授执笔 提示与声明? 1、本文档内容节录自《中华人民共和国民法典释评·侵权责任编》【 张新宝教授著， 中国人民大学出版社2020年7月版 】一书 的主体内容； 2、本文档仅供个人学习研究使用。 第五章 机动车交通事故责任 第一千二百零八条 机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法律和本法的有关规定承担赔偿责任。 本条主旨 本条是关于机动车发生交通事故造成损害，承担赔偿责任的法律适用之规定。 相关条文 《侵权责任法》 第48条　机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《道路交通安全法》 第76条　机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 理解与适用 一、机动车交通事故责任概述 （一）交通事故、机动车、机动车交通事故责任的概念 1.交通事故 依据《道路交通安全法》的规定，交通事故是指机动车在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 2.机动车 依据《道路交通安全法》的规定，车辆包括机动车和非机动车。机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。 3.机动车交通事故责任 机动车交通事故是机动车之间、机动车与非机动车之间以及机动车与行人之间在道路上发生的交通事故。机动车交通事故责任是指对于机动车交通事故所承担的侵权责任，主要包括责任主体的确定，赔偿范围的划定等。 （二）机动车交通事故责任的法律变迁 1.从《民法通则》到《道路交通安全法》 20世纪80年代制定《民法通则》时，我国处于改革开放初期，社会保有的机动车数量较少，自然人个人很少拥有乘用车。因此，机动车交通事故责任并没有在《民法通则》中专门规定，仅有第123条通过将高速运输工具纳入高度危险作业的方式，对其作出了概括规定：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。” 2.《道路交通安全法》 21世纪初制定《道路交通安全法》时，我国开始进入“汽车时代”，大量自然人拥有乘用车，其他种类机动车的社会保有量也大为增加。因此，在《民法通则》没有对机动车交通事故责任作出较细密规定的情况下，立法部门在《道路交通安全法》这样一部行政管理法中对机动车交通事故责任作出了较详细的规定。 3.《侵权责任法》 十多年前制定《侵权责任法》，当时也有人建议将《道路交通安全法》中有关机动车交通事故责任的规定纳入《侵权责任法》草案中，使《道路交通安全法》保留比较纯粹的行政法性质，也使得《侵权责任法》在内容和体系上更为完整。当时这一建议并没有被立法机关采纳，最终的方案是规定一个指引性条文指向《道路交通安全法》的有关规定（特别是第76条）。《侵权责任法》第六章机动车交通事故责任规定的6个条文（第48条-第53条）基本上是对《道路交通安全法》第76条的补充。 4.《民法典》 本次制定《民法典》，再次有机会考虑将《道路交通安全法》中有关机动车交通事故责任的规定纳入《民法典》侵权责任编草案里面来。但是，这一建议依旧没有被采纳，其理由之一是立法部门将要对《道路交通安全法》的某些规定进行修改，但是改哪些、怎么改尚没有成熟的方案。如果在《民法典》中纳入现行《道路交通安全法》中对于道路交通事故责任的规定，将来与修改过的《道路交通安全法》如何协调存在一定难度。因此，《民法典》侵权责任编仍然保留了《侵权责任法》的模式和框架，规定“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法和本法的有关规定承担赔偿责任”。所以，目前调整机动车交通事故责任的主要法律规定仍然是《道路交通安全法》中的有关条文，核心是第76条。 （三）机动车交通事故责任的归责原则 依据《道路交通安全法》第76条的规定，道路交通事故责任的归责原则既不能简单地一概适用过错责任原则，也不能一概适用无过错责任原则或严格责任原则，而应该确立一个归责原则体系，对不同情况下的责任承担适用不同的归责原则，只有这样才最有利于对被侵权人的