2021年矿山安全专项整治方案.docxVIP

PAGE 2 2021年矿山安全专项整治方案 为进一步做好我公司矿山安全生产工作，根据全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议和省政府《关于做好2021年安全生产工作的通知》工作安排，结合我司时间情况，特制定本方案。 一、总要求 认真落实全国应急管理工作会议和全国矿山安全生产工作会议精神，牢固树立“安全第一”理念，按照公司2021年一季度安委会关于安全生产的安排部署，深入开展矿山安全专项整治行动，坚决防范遏制重特大事故，为“十四五”开好局起好步和庆祝建党100周年营造良好安全环境。 二、工作目标 1.强化落实安全生产主体责任，进一步提升专业部门安全监管能力和自主安全管理能力； 2.强力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，进一步夯实我公司安全生产基础； 3.扎实开展安全标准化创建工作，进一步提高我公司安全生产保障能力； 4.深入推进安全生产专项整治，从严查处生产建设行为； 5.进一步强化责任担当、狠抓工作落实，持续推动矿山安全生产形势稳定向好。 三、重点工作 （一）全面落实安全生产主体责任。 1.强化部门安全监管责任落实。要全面落实《领导干部安全生产履职清单》和安全工作实施细则要求，牢固“三必管”理念，坚持守土有责、守土尽责，针对不同风险等级确定相应的监督检查频次、重点检查内容，实施差异化监管，精准化监管。 2.强化我公司安全生产主体责任落实。要紧紧抓住“一把手”这个关键岗位，监督指导各级负责人（矿长、车间主任等）建立完善安全生产履职尽责承诺制度，履行承诺事项，切实加强现场安全管理，落实风险分级管控和隐患排查双重预防工作措施，及时消除安全隐患，确保生产安全。 （二）不断夯实我公司安全生产基础。 各矿山要按照我公司《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施指南》要求，强化安全教育培训，牢固树立全员风险意识，将重大安全风险隐患辨识作为培训的重点内容；要突出采掘、提升、运输、爆破、通风、排水、防火、放矿、筑坝和采空区等重点环节，建立完善风险分级管控工作，查明风险影响因素、影响范围，将其作为管控风险，排查治理隐患的重点，明确各等级风险管控相对应的车间、班组和岗位人员，做到责任到岗、责任到人，建立健全层层负责、人人有责、各负其责的安全生产责任体系，确保管控措施有效落实，进一步夯实我公司安全生产基础。 （三）加强推动安全标准化创建。 各矿山要向先进看齐，主动对标先进，汲取经验，以安全标准化建设为载体，以风险管控为手段，将双重预防机制建设融入标准化建设之中，持续运行和改进安全生产标准化体系，不断提升安全管理水平。各级安全管理部门要持续加强对安全生产标准化创建工作的指导力度，严格监督管理。已取得安全生产许可证的金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、三等以上（含三等）尾矿库及其配套选矿厂必须达到二级及以上安全标准化等级。三等以下尾矿库及其配套选矿厂必须达到三级及以上安全标准化等级。 （四）深入推进矿山安全专项整治。要结合矿山安全专项整治三年行动，重点做好四方面工作。 1.严密管控重大安全风险，要认真贯彻落实新修订的《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》和《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准》等规定，在6月底前完成对已取得安全生产许可证的入井人数超30人、开采井深超过800米的地下矿山、边坡超过200米的露天矿山和尾矿库防排水系统的专项检查，及时整改安全隐患。对发现的重大隐患要责令整顿，由公司安全管理部挂牌督办。 2.持续推进采空区专项治理，要监督指导严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度，切实落实安全防范措施，发现大面积地压活动预兆，要立即停止作业，将人员撤至安全地点，坚决防止发生采空区引起的灾害和事故。 3.持续开展尾矿库专项治理，聚焦尾矿库集中的重点区域、重大隐患治理整改、停用时间超过3年的尾矿库闭库等关键，加大督查检查频次和力度，强化对尾矿库安全风险管控措施落实情况的督导检查，防范生产安全事故发生。四是重点查处不及时填绘图纸或开采现状图与实际严重不符；尾矿库擅自加高坝体和改变筑坝方式；涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；外包工程以包代管、包而不管;违规储存和使用火工品等非法违法行为。 （五）切实做好矿山安全度汛工作。各级安全管理部门和各矿山要认真分析研判防汛形势，密切关注天气和水情汛情变化，重点做好三个方面的工作： 1.切实落实安全防范措施。地下矿山要加强防、排水工作，做好电气设备、水泵的检查维护，确保提升、排水、通风等设备运行正常，加强井口防洪水倒灌等工作；露天矿山要加强采场和排土场的监测监控，及时处置危岩、浮石、边坡松动等，防止边坡垮塌，对截水沟、排水沟进行疏浚和维护，确保排水通畅；尾矿库要保有安全余量地制定排尾作业计划和运行指标，加强防排洪设施和坝体安全稳