2021年清明节祭扫工作实施方案(范本).docx

PAGE 2 2021年清明节祭扫工作实施方案 根据《XX省民政厅办公室关于做好2021年清明节祭扫工作的通知》及《XX县委新冠疫情应急处置指挥部关于做好清明前后疫情防控和文明祭扫有关事项的通知》等相关文件精神，为安全有序做好我县清明节祭扫服务管理工作，现结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 当前我县疫情防控形势持续向好，取得阶段性重要成果，但仍需毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。清明节即将到来，统筹疫情防控与群众祭扫服务管理，事关疫情防控大局，事关社会大局稳定。要认真贯彻落实党中央、国务院及省市县关于疫情防控各项决策部署，按照分级分区差异化管理要求，有序开展清明节群众祭扫服务。各乡镇民政办、殡葬服务机构要加强宣传引导、交通疏导、现场管控、消防安全、疫情防控等。县民政局将抓好统筹协调，深入一线，指导督促殡葬服务机构做好疫情防控和祭扫安全保障工作；对较为分散的农村宗族墓地及历史埋葬点，各乡镇（街道）及村（社区）要压实责任，落实具体举措，避免祭扫群众扎堆聚集，严防火灾等事故。顺和殡葬服务有限公司、XX陵园要严格落实主体责任，制定工作预案，细化工作流程，开展安全隐患排查。 二、组织领导 为切实做好2021年清明节祭扫工作，成立XX县民政局关于做好2021年清明祭扫工作领导小组，具体人员名单如下： 组?? 长：XXX 副组长：XXX、各乡镇分管民政工作的领导 成?? 员：XXX、XXX、各乡镇民政助理员。 领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任，具体负责清明节期间XX陵园疫情防控、森林防火及对全县各乡镇殡葬改革宣传工作的组织实施。 三、工作任务 （一）加强宣传力度。大力开展平安清明和推行节地生态安葬主题宣传系统活动，重点向群众宣传殡葬法规政策，让文明节俭治丧，生态节地安葬，文明低碳祭扫新理念、新要求家喻户晓，增强群众参与殡葬改革的自觉性，树立移风易俗殡葬新风尚，积极推行殡葬改革。 （二）实行预约限流祭扫。XX县XX公司、XX陵园要利用传统主流媒体和网络新媒体，采取公告、倡议书、公益短信等形式，及时广泛、科学规范发布信息，积极引导全县城乡居民取消实地祭扫或者延期开展祭扫活动，降低因人员聚集产生的疫情防控风险。对确有实地祭扫需求的，要实行按日分时段限流预约祭扫。没有预约的不安排祭扫。由XX县XX公司、XX陵园根据安葬量、空间面积、停车等因素，限定每日入园人数上限，每个墓穴每天入园祭扫人员不超过3人。对骨灰安葬（安放）高度集中的场所、相对封闭的室内祭扫场所以及容易形成人员聚集的服务项目，实行分时分批限流进入或在指定室外场所祭扫，也可先不开放或延后开放。 （三）强化安全管控。紧密结合清明节群众祭扫“时间短、空间小、密度高”等特点，要增配人员加强陵园入口、园内人流引导，减少园内停留时间，防止人员聚集；严格落实测量体温、佩戴口罩等防护防控措施，防止交叉感染。XX县XX公司暂停组织集体公祭、骨灰集体撒散、集体告别、骨灰集中安放等群体性活动，停止组织开放日、现场宣传展示等各类群体性活动；对办理骨灰安葬业务的，采取人数限定措施。各乡镇民政办要健全清明节祭扫安全保障机制，研究制定方案，提前谋划，周密安排，全力做好隐患排查，加强风险预防，扎实做好应急处理和安全保障工作。 四、倡导绿色文明的新型祭扫方式 要大力推行绿色低碳祭扫，倡导鲜花祭扫、无烟祭扫；加强厚养薄葬、慎终追远的殡葬文化宣传，倡树文明节俭、尊重生命的殡葬新风。要积极宣传推广家庭追思、网络祭扫、书写心灵家书等新型祭扫方式。县殡葬服务机构要加强宣传，实行预约祭扫。县XX公司要公布预约电话。 五、进一步规范和优化殡葬服务 县民政局将指导辖区内殡葬服务机构切实有效保障遗体接运、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务，并视疫情情况，稳妥有序提供其他延伸服务项目。进一步优化殡葬服务流程，加强服务人员配备和防护物资保障，确保安全服务、优质服务。对预约申请参加集体骨灰撒江、树葬等节地生态安葬服务的，要认真做好登记及后续安排解释工作。殡葬服务机构要积极提供代客祭扫服务，代客祭扫收费价格要公示。要规范殡葬服务收费，对捆绑消费、诱导消费、借机哄抬物价及殡葬中介机构人员违规承接殡葬服务、强买强卖等违法违规行为，县民政局将联合相关部门依法予以严厉打击。殡葬服务机构要加强对外信息发布，及时将清明期间祭扫安排通过各类媒体各种渠道广泛告知市民，特别是对暂停祭扫服务或限制性提供相关殡葬服务的，要向当地群众充分做好政策宣传和解释工作。 殡葬服务机构要建立领导带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度。要加强舆情研判及应对处置，及时客观回应社会关切，重大事项及时上报党委和政府及疫情防控指挥机构统筹推动解决。清明节法定假日期间执行清明节祭扫情况日报制度。殡葬服务机构要明确专人于3月28日至4月6日每日14:30时前统一汇总上报