环境影响评价报告公示：对甲氧基苯乙醛肟生产项目18可行性论述环评报告.doc

18 厂址选择的可行性分析 18.1 产业政策符合性分析 拟建项目产品对甲氧基苯乙醛肟主要用作农药灭多威中间体、有机合成中间体等。对甲氧基苯乙醛肟是合成农药灭多威和硫双威的重要中间体，由于灭多威和硫双成良好的杀虫效果，其生产量近年来迅速扩大，对中间体对甲氧基苯乙醛肟的需求也随之扩大。本项目产品还可作为工业锅炉内给水化学除氧剂，它与传统锅炉化学除氧剂相比，具有用量少，除氧效率高，无毒，无环境污染等特点，是亚临界锅炉的停用保护和钝化处理的最佳药品，也是在中、高压锅炉给水中取代联氨等传统给水化学除氧剂的理想产品，市场前景广阔。因此，本项目的实施不仅必要，而且将会产生较好的经济和社会效益。 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发改委第9号令），项目产品的生产未列入其中（包括鼓励类、限制类及淘汰类三大类），即本产品的生产属于国家允许类。 18.2 与当地规划的符合性分析 18.2.1 根据《东明县城市总体规划（2011-2030）》，东明县城市性质是：“山东省石化基地之一；鲁西南入省门户；以石化与农副产品加工为主的宜居园林城市”。规划将县域划分为北部、南部和西南部三大城镇功能区。其中，北部城镇功能区以主城区为主体，包括菜园集镇、武胜桥镇、陆圈镇、沙窝镇及东明化工园，化工为其主要产业职能。主城区具有较好的发展条件，有一定的人口规模，有一定的工业基础，服务设施较为完善，交通条件相对优越，是县域发展的龙头，在服务东明，对接菏泽的过程中将发挥主导作用。城镇地域空间结构规划形成“三轴三区，一线一带，一主一次”的城镇空间布局结构。三轴之一即包括南北向沿G106产业发展轴。“一主一次”辐射南北片区的两个中心，其主中心为北部中心城区，即是主城区、菜园集、武胜桥、陆圈与东明化工园区组成的组合城镇。中心城在空间结构上坚持集约紧凑的布局模式，形成“一主四辅，组成城镇“的城市布局结构》：“一主”，指的是既有城区的发展壮大，形成主城区，并建设新行政中心。“四辅”指的是：菜园集镇（原油化工）、武胜桥镇（精细化工）、东明化工园（精细化工）、陆圈镇（生活型组团）。根据城市总体规划中空间拓展战略，化工企业集中到菜园集镇、武胜桥镇、东明化工园三大基地。 拟建项目位于东明县域“三轴三区”的G106发展轴，“一主一次”的北部中心城区，且位于北部中心城区“一主四辅” 主城区的外围组团东明县武胜桥镇工业聚集区，用地性质为工业用地，不在主城区规划范围内，其建设符合《东明县城市总体规划（2011-2030）》要求。 18.2.2 东明县武胜桥镇工业 1、规划范围 武胜桥镇工业聚集区毗邻武胜桥镇驻地，距东明县城约8km，北至幸福河，南到武胜桥镇驻地以北干渠，西至武海路以西约1000m，东到人和路东约400m处，规划面积3.94km2。 武胜桥镇工业聚集区由东明县人民政府设立“东政发[2012]51号”，目前该工业聚集区环境影响评价文件已由菏泽市环保局批准，审批文号为“菏环审[]2012]81号”，审批文件见附件。 2、功能定位 充分发挥区位优势和环境资源优势；完善工业聚集区功能区划与设施配置，有效利用土地；适应多类工业项目的开发与建设；尊重自然基础，建构河流、道路与绿地三位一体的网络，将工业聚集区建设成为布局合理、设施齐全、交通便捷、环境优美的现代工业聚集区。选址、建设及“三废”的排放，都应在充分考虑生态环保的基础上，进行合理组织和处理。 3、产业定位及准入条件 ⑴产业定位 东明县武胜桥镇工业聚集区初步形成以玉皇化工代表的化工、精细化工、橡胶制品、玻璃纤维和建筑材料为主导产业的产业集群。 ⑵准入条件 ①东明武胜桥镇工业聚集区产业定位为石油化工项目、精细化工项目和玻璃纤维制品，应重点引进工艺先进、技术含量高、无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目入区。 ②入区项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的建设项目及其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。 ③入区企业必须确保采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环”，最大限度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类；已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。 ④对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理