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在省纪委书记到我市调研会上的工作报告
尊敬的XX书记、各位领导: 首先代表基层纪委全体同志对书记和各位领导来我市考核指导工作表示真诚的欢迎。同时倍受鼓舞,这一定是我们在把握政治方向,破解执纪疑难、提高工作标准的大好机会。下面我从三个方面做简要汇报。
一、理清思想认识,找准履行监督责任的落脚点 基层纪委是落实中央和上级纪委工作部署的“神经末梢”和“毛细血管”,只有积极主动作为,抓牢抓实监督责任,才能有效推动全面从严治党向基层延伸,持续净化政治生态,有效解决群众身边的不正之风和腐败问题,为省市新一轮振兴发展提供坚强纪律保障。一是要直言敢谏,当好党委的参谋和助手。直谏既是责任也是负责任。抓落实既要看过硬的素质,也要看忠诚担当,基层纪委要勇于担当,敢于直面矛盾,切实发挥在“两个责任”落实过程中的建议提醒和抓落实的作用,积极协助市委指导和督促下级党委(党组)不断强化主体责任意识,层层传导工作压力,促进和推动主体责任落地生根。二是要学深悟透法规制度,明确职责定位。就是要把党章、条例、准则及其他相关法规政策学深悟透,能把握核心要点,能分清类别标准,能恰当适度综合运用,关键是能精准定位职责和运用方式方法,以及结果效应的再运用。三是要善于从静态中发现隐患,从动态中揪准问题。纪律审查工作有相对固定的规范程序,有非常明确的执纪依据和要求,但在工作中要善于更新执纪理念,创新工作方法。核心就在于要不断积累经验和管用的办法,不能简单认定小、远、散、弱单位,就没有突出问题,而是要善于在静态中发现问题隐患,破除“外平稳住内乱、外静掩盖内杂”的隐性问题。要进一步活学活用执纪知识,要有能力把握重大活动过程、重大节日前后、重大项目引进始末等动态中存在的突出问题。在执纪工作中破解了动静两种形态都有抓手的问题,才能实践好从严治党的总要求。 二、聚焦主责主业,充分发挥纪委职能作用 去年以来,在上级纪委和同级党委的正确领导下,我们积极落实“三转”要求,强化监督执纪问责,有效推进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 一是担当负责,全力协助市委推动主体责任落实。立足组织协调,积极健全完善评议、约谈、问责工作机制,协助市委制发了主体责任工作要点,制定了“两个责任”清单,组织全市逐级签订党风廉政建设责任制,开展了落实主体责任情况巡回督导,我和班子成员共约谈各单位主要负责人33名,协助市委首次由市委常委带队深入30个党(工)委进行检查考核。向全市乡(局)级以上领导干部发送了落实“两个责任”为主要内容的《提醒函》,要求被提醒人签字背书,并向下开展提醒工作,推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。实行“一案双查”,严肃追究责任,对10名落实主体责任不力的领导干部进行责任追究。 二是积极作为,持续加大正风肃纪力度。深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,紧盯重要时期和关键节点,深挖细查“四风”问题。先后开展违规公款吃喝、廉洁过节等方面监督检查24次,开展“四风”问题专项治理3个,对存在“庸懒散奢”等问题的6名干部进行了通报批评,对24个单位下发了《纪律检查建议书》,查处违反中央八项规定精神问题4起,给予党纪处分4人。加大侵犯群众权益问题的查处力度,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题30起,给予党政纪处分30人,通报典型案例7例。 三是深研慎用,探索实践监督执纪“四种形态”。认真研究和组织编撰《审理工作手册》、《纪律审查工作手册》、《纪检监察室工作手册》等一系列与实践“四种形态”相适应的配套工具书,破解工作职责,明确工作方法,保持工作的承接性和连续性。积极开展问题线索大起底、大清查,加大清理暂存线索力度,盘活问题线索存量。坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面,综合运用谈话、函询、纪律审查等方式开展监督执纪工作。去年以来,市纪委谈话函询20件20人次。全市给予党纪处理229人,其中给予轻处分106人。 四是突出主责,始终保持惩治腐败高压态势。狠抓纪律审查这一纪委第一职责、第一主业,特别是紧紧把握省委巡视的有利契机,高位借势、精准发力,促进纪律审查工作得到整体提升。先后查办了民政局原局长xxx单位受贿案、xx镇xx村原党支部书记兼村委会主任xxx贪污专项资金案等,有效发挥了震慑作用,取得了良好的法纪和社会效果。2019年以来,受理信访线索133件,全口径立案197件,结案185件。其中,查办乡(科)级领导干部案件24件,万元以上经济案件51件。共给予党纪处分135人,免于党纪处分32人,移送司法机关12件13人。 五是深化“三转”,全面加强干部队伍建设。聚焦中心任务,回归主责主业,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理,努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。去年12月,通过对市纪委监察局内设机构及职责进行
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