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为“十四五”经济社会发展贡献检察力量
甘肃省检察院党组书记、检察长
要切实做到以习近平法治思想武装头脑、贯彻落实好党的十九届五中全会精神,必须脚踏实地,学在深处、谋在新处、干在实处,紧盯发展中遇到的矛盾和问题。开展座谈调研活动,就是为更好地统一思想,群策群力,共同推动新时代新阶段‘四大检察’‘十大业务’全面协调充分发展,更好地服务中心大局。
一、坚持“两聚焦一结合”充分履职
为大局服务,为人民司法,是检察机关的初心和使命。作为国家法治建设的实践者、推动者,必须坚持以习近平法治思想为指导,坚持业务与政治、业务与大局深度融合,为服务保障经济社会高质量发展贡献检察力量。
随着国家“一带一路”建设深入推进,西北五省协作互动愈发紧密。为建立沟通顺畅、配合高效的检察协作机制,在甘肃省检察院的倡议下,2019年12月12日,西北五省(区)六地检察机关就服务保障“丝绸之路经济带”(国内西北段)建设达成“兰州共识”:围绕维护社会大局稳定、社会公共安全,优化营商环境,保护生态环境,文物保护等不断丰富对接合作形式,开展常态化区域检察协作。
伴随脱贫攻坚任务如期完成,“十四五”时期,甘肃迎来弥补基础短板的突破期、经济转型升级的关键期和缩小发展差距的窗口期。
为了优化营商环境,省检察院出台十大服务保障措施,组织3578名检察干警上门走访民营企业13926家,“尽我所能、倾我全力”帮助企业解决涉法问题782个,努力使法治成为企业家的“定心丸”,打造服务民营经济发展的“检察版”法律服务。
新时代,面对监察体制改革和检察机关部分职能转隶,通过研判省情、检情,在深入调研后,提出‘聚焦中心大局、聚焦主责主业,并使二者有机结合’的‘两聚焦一结合’工作思路,紧扣甘肃脱贫攻坚和生态环保这两大底线任务,在全省部署了‘六项重点工作’,增强服务大局的针对性、实效性,凸显检察机关的担当、作为和贡献。
进入“十四五”开局之年,甘肃检察机关将继续积极回应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求新期待,持续为“六项重点工作”注入新的内容,紧盯经济社会高质量发展,深入开展全力维护国家政治安全和社会大局稳定、积极促进优化全省发展环境、助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、持续加大生态环境司法保护力度、着力办好民生检察实事、积极参与反腐败斗争和社会治理等重点工作,服务保障全省经济社会发展更有活力、更有生机、更高质量。
二、融入“两个大局”谋划和推进检察工作
要对标对表‘十一个坚持’,始终把检察工作融入‘两个大局’中去谋划和推进,努力为‘十四五’时期经济社会发展提供更优法治产品检察产品,这是学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想最好的实践。
2020年7月16日,甘肃省检察院和省扫黑办联合向14家省级单位集中公开送达检察建议书。这14份检察建议书,是该省检察院对办理的750件涉黑恶案件逐案分析研判后,针对梳理发现的突出问题和监管漏洞形成的,问题指向精准、释法说理透彻、对策建议可行,得到被建议单位的积极采纳,整改到位,让人民群众切实感受到了公平正义。
检察官既是犯罪的追诉者,也是无辜的保护者,要贯彻宽严相济刑事政策,深化‘捕诉一体’工作机制,切实承担检察机关主导责任,通过以案促建、以案促治,实现双赢多赢共赢。司法办案既是检察机关的主责主业,也是推进检察工作高质量发展的第一要务。
“十四五”时期,要全面贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念,推进认罪认罚从宽制度稳定适用、该用尽用,优化“案-件比”指标,提升司法办案水平;要全面贯彻实施民法典,坚持智慧借助、精准监督,优化抗诉、再审检察建议、检察建议等多元化监督方式,用好指导性案例、典型案例、“检答网”等资源,扎实开展信访积案清理,抓好公开听证,开拓创新、培育亮点,努力做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
以贯彻落实省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》为契机,积极稳妥办理新领域案件,坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,坚持审慎谦抑善意,坚持在办案中监督、在监督中办案。要以习近平法治思想为指导做好检察工作,切实担负起“办好群众身边案件”的政治责任、社会责任和法律责任,综合考虑天理、国法、人情,本着司法良知,做到“三个效果”有机统一,努力增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。
三、以新理念为引领实现检察工作高质量发展
要深刻领会习近平总书记提出的高质量发展要求,以检察工作高质量发展服务保障全省经济社会高质量发展,要把业绩考评工作放到全面实施‘十四五’规划大背景下布局推进,真正发挥‘风向标’‘指挥棒’作用,把抓贯彻落实传导到各级院、各部门,压实到每名检察人员,切实转化为履职自觉。为实现全省检察工作高质量发展,2
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