农业项目开发会上发言.docx

范文最新推荐 范文最新推荐 PAGE PAGE # / 15 农业项目开发会上发言 同志们：贯彻落实新一届政府国家农业综合开发 联席会议第一次会议和全国农业综合开发工作会议精神的一次具体 行动，这次全省农业综合开发工作会议。农业综合开发工作进入到新 阶段召开的一次十分重要的会议。 副书记和副省长的重要讲话，深刻 论述了农业综合开发的重要地位和作用，明确了下一阶段农业综合开 发的指导思想、目标任务、工作重点，为我省农业综合开发进一步指 明了方向，必将对全省农业综合开发迈向新阶段、 再上新台阶起到巨 大的推动作用。 下面就如何抓好贯彻落实讲几点意见： 一、加大基础设施建设力度. 自然灾害频繁，加强农业基础设施建设始终是农业综合开发的基本 任务。省人多地少。农业生产条件尚未从根本上得以改善。随着我省 人口增长和人民生活水平的提高， 全社会对农产品需求刚性增长，而 随着城镇化推进和经济发展，耕地减少，水资源日趋紧张的趋势不可 逆转。因此，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，任务 更加艰巨，必需摆上农业综合开发的突出位置，抓实抓好。 （一）加大对农业主产区特别是粮食主产区的扶持力度。近期。粮食 问题事关重大，需万分重视，精心调控。3月底，国务院召开了全国 农业和粮食工作会议，温家宝总理作了重要讲话，指出要进一步采取 更加有力措施，促进粮食增产，确保市场供应。省委、省政府也高度 重视农业和粮食生产，研究提出贯彻意见，4月初召开了全省农业和 粮食工作会议，对全省当前及今后一段时期农业和粮食工作进行了全 面安排。国家农发办已确定17个省级单位作为国家农业综合开发的 农业主产区，其中，13个为粮食主产区，省被确定为粮食主产区。 依照财政部[]93号文件精神，今后，国家将加大对农业主产区特别 是粮食主产区的倾斜力度，新增中央财政资金 80%各用于17个农业 主产区特别是13个粮食主产区。依照国家农发办的要求，省将根据 各县耕地面积及主要农产品的产量、产值、商品率等主要指标，参考 有关部门的界定方法，确定我省的农业主产县及粮食主产县， 实行农 业综合开发政策倾斜，重点投入。 今后全省农业综合开发资金要将新增资金集中投向农业主产县特别 是粮食主产县，非重点区域的县也要围绕当地具有地方特色的主导产 品和优势产业，安排建设项目。继续加大对地区的扶持力度，确保 50%以上资金用于黄河故道地区涉及四个市 14个县（市）地区的经济 贫困带，交通闭塞，农民收入较低，生产条件差，近期，省局将布置 开展黄河故道地区发展规划，将这一地区作为农业综合开发的重点区 域，积极争取省政府纳入专项开发范围。尽早启动进行三期项目，积 极争取中型灌区节水改造项目，为地区农业综合开发提供保证。 对全 省农业综合开发项目县实行总量控制， 有进有出的动态管理，逐步建 立项目县退出机制和项目县轮换滚动开发机制， 对苏南地区一些基本 没有开发潜力项目县，要及时退出开发范围，对具有开发潜力的县 （市、区）要积极争取国家将其纳入开发范围。 （二）集中资金。要以发展优势产业为目标，围绕优势农产品发展安 排项目，投入资金决不能天女散花，要收拢五指，形成拳头，突出重 点，集中投入。积极整合国家农业综合开发土地治理、农业产业化经 营项目省丘陵山区、高沙土地区农业综合开发项目，以及滩涂开发项 目用于农产品基地基础设施建设，做大规模，确保开发一片，胜利一 片，带动一片，致富一片。土地治理项目要重点用于粮食、棉花、油 料、蔬菜等优势农产品生产基地建设，要将 70%以上的资金用于农田 基础设施建设。多种经营项目也要重点扶持经济林果、茶叶、水产、 畜禽等生产基地建设。农业综合开发财政无偿资金要重点投向公益性 基础设施，体现政府扶持农业、扶持农民的阳光雨露。 二、实施倾斜扶持政策。 面向千家万户，农业产业化的关键是抓好龙头企业。农业龙头企业 的触角伸向国内外市场。联结农户与市场的桥梁纽带，肩负着开拓市 场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的重任。 扶持一个龙头, 将振兴一地产业，致富一方农民。 （一）促进农业龙头企业与优势农产品产业发展相结合。要根据龙头 企业发展基础、实际需要。加大对龙头企业的扶持力度，调动农业龙 头企业参与优势农产品产业建设的积极性。 对省级以上的农业产业化 龙头企业，农业综合开发将继续加大扶持力度，通过重点扶持、连续 扶持做大做强龙头企业，增强企业辐射带动作用。最近，根据国家农 发办要求，确定了 30家农业综合开发产业化重点龙头企业，这批企 业是一些市场前景好、经济效益高、能够带动农民致富、与当地优势 农产品产业发展紧密结合的生长型、 入口型龙头企业，已纳入农业综 合开发重点扶持范围，将逐步加大扶持力度，年计划投资 4000万元 财政资金重点支持这些生长型企业发展。 土地