“十二五”水运节能减排总体推进实施方案（word版）.docVIP

标准范文 / DOCUMENT TEMPLATE 编号： 第 PAGE2 页/共 NUMPAGES2页 “十二五”水运节能减排总体推进实施方案 （完整 正式 规范） 编 制：___________________ 审 核：___________________ 日 期：___________________ “十二五”水运节能减排总体推进实施方案 说明：该文件是指对某项工作或活动，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 《“十_大推广应用力度, 加强监督与管理, 全面推进水运节能减排工作, 加快建设绿色水运步伐, 促进水运的全面、协调、可持续发展。 ??????? 二、?推进原则 ??????? （一）节能减排与促进发展相结合。 ??????? 坚持把促进水运行业发展作为水运节能减排工作的根本目的, 把节能减排作为促进发展的重要途径和手段, 在发展中促转变, 在转变中谋发展, 促进水运行业转变发展方式, 调整产业结构, 不断提高水运行业服务经济社会的能力、质量和水平。 ??????? （二）政府引导、市场调节、企业主体与公众参与相结合。 ??????? 坚持把建立长效机制作为水运节能减排工作的根本任务, 充分发挥政府的引导作用、市场资源配置的基础性作用、港航企业的主体作用和社会公众的广泛参与监督作用, 强化综合治理, 调动各个方面在节能减排工作中的主动性和积极性。 ??????? （三）理念、政策、体制机制和技术创新相结合。 ??????? 坚持将创新作为水运节能减排工作的主要动力, 不断强化节能减排理念, 完善节能减排政策法规, 健全节能减排体制机制, 提升节能减排研发能力, 充分发挥科技创新在水运节能减排工作中的重要支撑和引领作用。 ??????? （四）存量挖潜与源头控制相结合。 ??????? 坚持把标本兼治作为水运节能减排的重要手段, 通过加强管理、技术改造等方式降低现有设施的能源消耗强度和二氧化碳排放强度, 改善用能结构；通过提高标准、推广应用先进技术等方式加强源头控制, 从根本上提高节能减排水平。 ??????? （五）重点突破与全面推进相结合。 ??????? 坚持把立足全面、分类指导、突出重点、分步实施、有序推进作为水运节能减排工作的基本方式, 着力破解制约和影响水运节能减排的突出问题, 以点带面, 全面推进水运节能减排工作。 ??????? 三、?推进目标 ??????? （一）总体目标。 ??????? 到20__年, 水运行业节能减排意识进一步增强, 能源利用效率明显提高, 二氧化碳排放强度明显降低, 管理与运行机制基本建立, 政策法规体系、标准规范体系、技术支撑体系和统计监测考核体系基本形成；水运行业用能结构得到有效改善, 运输船舶和港口装备大型化、专业化和现代化水平显著提高, 节能减排技术得到广泛推广应用；水运行业节能减排能力明显增强, 全面完成《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》确定的水运节能减排目标, 绿色水运体系基本形成。 ??????? （二）主要指标。 ??????? 到20__年, 与2005年相比较, 港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%以上；营运船舶单位运输周转量能耗下降15%以上, 其中海洋和内河船舶分别下降16%和14%以上。港口生产单位吞吐量二氧化碳排放下降10%以上；营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放下降16%以上, 其中海洋船舶和内河船舶分别下降17%和15%以上。 ??????? 四、?主要任务 ??????? （一）制定完善水运节能减排政策法规, 加强和规范行业管理。 ??????? 制定完善水运节能减排政策法规, 规范水运节能减排管理工作, 将节能减排工作逐步纳入法制轨道；制定实施水运行业节能减排工作指导意见, 引导水运行业有序开展节能减排工作。 ??????? （二）建立健全水运节能减排标准体系, 提高设计与管理水平。 ??????? 完善水运节能减排标准规范, 规范和管理行业节能减排工作；制定营运船舶节能减排标准规范, 为实施营运船舶准入和退出机制创造条件；编制水运节能减排技术指南和规程, 指导水运工程建设和营运过程中采取节能减排措施。 ??????? （三）示范推广节能减排技术与经验, 提高行业节能减排成效。 ??????? 开展示范推广节能减排技术与经验的基础性工作, 建立试点和推广机制；开展重点技术的试点工作, 为进一步推广应用成熟技术奠定基础；开展实用技术和典型经验的推广应用工作, 提高全行业节能减排成效。 ??????? （四）研究开发节能减排技术与设备, 增强科技创新及支撑能力