旅游厕所质量标准-编制说明.pdfVIP

《旅游厕所质量等级的划分与评定》 修订说明 一、任务来源 本标准是根据 “国家标准化管理委员会关于下达2019年第四批 推荐性国家标准计划的通知”（国标委发 〔2019〕40号）文件要求进 行修订。目前初稿开完修编首次会后根据专家意见和从各省收集的景 区单位的意见修订完善，形成了征求意见稿。 二、修订标准的背景 《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2016）自2016 年实施以来很大程度上缓解了旅游厕所数量不足、分布不合理和卫生 脏乱差的问题，旅游厕所的建设和管理水平得到提高，提升了旅游厕 所的水平和文明程度，但是标准应用过程中发现了一些不足：一是标 准评定的内容不完善，以至于不能很好的指导厕所的评定，容易造成 不公平；二是虽然16版标准把等级由五个改为三个，去掉了偏奢华 的内容和词条，但由于等级的存在仍有一些地区把厕所建的比较奢 华，借着厕所革命打造了不少其他非厕所功能空间，导致用地和资金 的使用不合理；三是，厕所分布的指导不够直接，在不同类型的旅游 区域厕所的间距应区别对待；四是男女厕位比例规定与旅游厕所管理 现状和发展不太协调；五是 “管理服务”章节中内容过于细化繁琐， 不利于标准的推广和地区平衡；六是近年来随着厕所革命推进厕所数 量明显增加，但是管理与服务滞后导致一些厕所设施得不到有效管理 与维护，直接影响了旅游公共服务的质量；七是2020年爆发疫情以 来，旅游厕所的消毒环节有待规范。 新时期党和国家领导人非常关注民生诉求、人民群众生活质量和 幸福指数，总书记提出的“建设美丽家乡，搞好厕所革命”的指示要 求，为我们不断提升环境管理水平，改变厕所环境脏、乱、差，提高 环境质量，指出了方向。旅游厕所卫生、方便、舒适的如厕环境和精 细的服务功能，既反映社会经济发展、文明进步程度，又反映文化旅 游管理者的素质和规划、设计、建设水平，旅游厕所质量要求规范对 创造旅游美好环境，促进文化旅游高质量发展具有重要意义。 本次修订在注重厕所管理和服务的基础上，增加评定细则，对厕 所的硬件不追求奢华，但要重视厕所的功能完善、污水处置合规、厕 所设计人性化、分布合理、厕位数量够用、男女比例适当、管理有效， 运行良好，不断提升游客的如厕体验，满足文化旅游高质量发展的需 要。 三、修订过程 标准修订小组成立后，在文化和旅游部公共服务司和归口单位的 指导下，首先对近几年厕所革命以来国内旅游厕所建设、管理、使用 和评定中原标准执行情况和出现的问题进行了收集整理、认真分析， 结合各地方反映的有关厕所评定不方便、女厕排队、局部厕所卫生条 件不理想、异味较大、厕所建设过于奢华，以及旅游厕所的业主部门 提出的厕所运行和管理中出现的有关问题、上水防冻问题，我们进行 了初稿的修订。 2020年9月-11月修订小组经过多次讨论反复修改后形成了初 稿，11月23 日在文化和旅游部公共服务司的组织下进行了标准开题 会，与会专家提出了一些建议和意见， 12月中旬公共服务司牵头下 发旅游厕所相关问题调研表，对多方面的意见进行分析汇总，我们修 订小组经过几次讨论，再次修改形成征求意见稿。 修订后的标准结构有一定变化，由原来的“通用标准+分级标准” 修订为旅游厕所的“通用技术要求+评定细则”，这样去掉了一些重复 和过于细节的内容，增强了标准的指导性，明确了评定的要求和评分 的内容，更便于各地区的管理和操作。 20年12月中旬，文旅部公共服务司和修编小组向各省部分景区 单位发出针对标准中重要条款问卷调查，共发往28个省级行政单位 所辖的251个景区单位， 至今共收到606座旅游厕所的相关信息。 四、本次标准修订的重要内容 1、名称的变更，由 《旅游厕所质量等级的划分与评定》更名为 《旅游厕所质量要求与评定》 2、增加了范围，包括了图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等文 博馆院的公共厕所。 3、修改了总则要求和目标。 4、增加了“数量与分布”具体指导内容。 5、去掉厕所等级名称和数量，更改为类别，只分为两类，强调 厕所设施以满足功能为主，避免奢华浪费。 6、调整男女厕位比例的表述形式，更科学合理的针对实际情况 确定男女厕位数量比例；规定列举了坐、蹲、站位的比例设置，更方 使用单位应用标准。 7、增加了单厕位服务人数的指标和厕位面积指标，更直观的方