《公共政策导论》（第五版）谢明-第5章 政策制定.pptVIP

5.3.3 政策议程的触发机制 触发机制的影响因素 范围 强度 时间 范围指的是受 触发机制影响的人员数量和地区规模。 强度是指公众的态度反映。 时间是指触发机制产生的时间。 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 内在触发机制： 自然灾害； 经济灾难； 技术突破； 生态变迁； 社会变迁。 触发机制的类型 外在触发机制： 战争行动； 地区与国际冲突； 经济对抗； 新式武器与力量失衡。 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 下列因素促成了政策议程的建立： 政策议程与突发事件 (3) 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 案例分析：11·16甘肃正宁县特大交通事故 2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆号牌为甘MA4975的运送幼儿的校车（核载9人、实载64人），由西向东行驶至正宁县正（宁）周（家）公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的号牌为陕D72231的重型自卸货车发生正面相撞，造成22人死亡、17人重伤、8人轻伤、17人轻微伤的重大道路交通事故。[1] 据初步调查分析，事故原因是甘MA4975小客车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。该事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 Agenda setting 中华人民共和国国务院令 第617号 《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理 温家宝 二○一二年四月五日 5.3.4 政策议程建立的障碍 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 5.4 政策规划 5.4.1 政策规划主体 政策规划主体 多元型 直接主体 间接主体 单一型 通常是指规划在政府系统内部进行 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 5.4.2 政策规划的原则 政策规划的原则 信息原则 系统原则 预测原则 客观原则 智囊原则 优化原则 务实原则 兼听原则 时效原则 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 5.4.3 政策规划中的思维方法 政策规划中的思维方法 经验思维 直觉思维 逻辑思维 创新思维 思维定式 逆向思维 创新方法 头脑风暴法 哥顿法 零起点法 综摄法 公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 * 公共政策导论（第五版） 谢明 编著 公共政策导论（第五版）