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第一章 政治是什么? 一.“政治”的词源二. 几种典型的传统政治观三. 马克思主义政治观四. 发展中的政治观五. 政治的基本特征六. 政治与其他社会现象的关系一.“政治”的词源 英文“政治”politics由希腊文“波里”πоλτ转译而来。“波里”指城堡或卫城,是古希腊人商议公务的地方。英文将“波里”转意译为politics,将其本意直译为城邦(city-state)。因此,政治原本与城邦几乎是同义语。亚里士多德在《政治学》中多次提到:政治的就是城邦的,城邦的就是政治的;人生下来就生活在城邦中,因而所有的人都是政治人。古希腊城邦中的一切均被冠以“政治”的名义,政治可谓无所不包,政治与道德,政治与法律,政治与经济,政治与哲学交叉重合,毫无界限。一.“政治”的词源有关研究表明,中国古代也使用过“政治”一词,如《尚书·毕命》中有“道洽政治,泽润生民”,《周礼·地官·遂人》中有“掌其政治禁令”。但更多情况下是将“政”与“治”分开使用。“政”主要指国家的权力,制度,秩序和法令。“治”则主要指管理人民和教化民众。将“政”与“治”完全结合使用,则始于中国近代,代表人物是孙中山,他说:“政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事便是政治”。二. 几种典型的传统政治观: 1.道德政治观 2.神权政治观 3.权力政治观 4.决策政治观 5.管理政治观 1.道德政治观 政治是一种追求社会价值或道德规范的行为。历史上中国儒家学说认为政治是一种治国之道。孔子说:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”这里的“正”指以仁,义,礼,智,信等为核心的儒家道德规范。这句话是说统治者首先要持守儒家的道德规范,庶民百姓才不敢有所违逆,天下便可治也。古代中国历史上作为衡量人们政治行为标准的忠孝之道和三纲五常便是这种道德政治观的现实表现形式。西方古希腊思想家柏拉图,亚里士多德也将政治与某种伦理价值联系在一起。柏拉图认为,政治的本质在于公正,其理想国就是各等级的人们互不僭越的正义之国,它具有智慧,勇敢,节制和正义这四种美德。亚里士多德视城邦政治生活为至高的善业,政治就是道德之治。2.神权政治观政治是一种超自然,超社会力量的体现。这是一种神权政治观。中国历史上《诗经》中所说的“文王在上,于昭于天”,以及汉朝董仲舒所言的“天子受命于天,天下受命于天子”,是典型代表。西方中世纪神权政治观的典型代表人物托马斯·阿奎那则认为,尘世的一切都是神安排的,国王是上帝的一个仆人,没有权柄不是出于神的。近代德国思想家黑格尔则认为政治是绝对精神的外化,国家是精神为自己所创造的世界,实际上将绝对精神代替了上帝,同样把政治归结为一种超自然,超社会的力量。3.权力政治观政治是争夺和运用权力的过程。中国先秦时期的法家认为,政治之道就是权力的获取,维持和运用,要集势以胜众,任法以齐民,因术以御群,即运用势,法,术达到统治众,民,群的目的。16世纪意大利思想家马基雅维尼首次将政治与伦理分开,认为政治是夺取权力,掌握权力的必要方法的总和,政治的目的是获取并保持权力,政治的手段是玩弄权术。 现代德国社会学家马克斯·韦伯认为,政治指力求分享权力或力求影响权力的分配。当代美国政治学家哈罗得·拉斯韦尔提出,政治主要指权力的形成和分配。 4.决策政治观政治是对社会价值的权威性分配。当代美国政治学家戴维·伊斯顿认为,以权力界定政治缺乏更高的概括性,人们只有积极参与决策,才能称得上拥有权力,政治过程就是决策过程,即通过权威性政策的制定与执行,对财富,权力和名誉等稀缺的社会价值进行权威性分配。5.管理政治观政治是管理公共事物的活动。中国民主革命的先行者孙中山先生认为,“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人之事,治就是管理,管理众人的事,便是政治”。美国政治学家G·庞顿和P·吉尔认为:“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的”。英国政治学家麦肯齐指出:目前英国对政治最通用的看法是,政治是参加一个社会的全面的管理的进程。三. 马克思主义政治观1.政治是经济的集中表现。2.政治是与阶级联系在一起的特定的社会 关系,是一种阶级关系。3.政治是以国家政权为核心的阶级统治以 及国家公共事务的管理行为和活动。4.政治是一门科学,一种艺术。 四. 发展中的政治观背景:20世纪下半叶资本主义的和平发展以及与此相联系的西方发达国家阶级关系的巨大变化。20世纪90年代以来东欧社会主义国家所发生的巨大变化和苏联的瓦解。中国在改革开放后社会利益结构和社会关系所发生的巨大变化,众多发展中国家的兴起及其发展道路的复杂性。冷战
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