盐城市国土资源局 信息系统二期建设方案70.docVIP

PAGE 盐城市国土资源局 信息系统二期建设方案 第一篇 二期工程招标方案 第一章 建设背景、原则、依据及要求 一、建设背景 盐城市国土资源局于2008年年初启动了盐城市金土工程的一期项目，主要包括数据中心平台建设（含行政区划数据库、城镇土地权籍数据库、土地征（转）用数据库、土地供地数据库、空间影像数据库的建立）、国土资源信息系统建设（含地籍管理系统、建设用地管理系统两个子系统）。于2008年1月9日通过公开招标的方式确定了南京凯图科技有限公司为项目承建单位。目前一期项目已经基本完成。 在全国土地第二次调查和土地利用规划修编即将完成的业务背景下，盐城市国土资源局需要启动盐城市金土工程的二期项目。 二、建设原则 1、继承性 系统建设应充分利用盐城市国土资源信息系统一期建设成果，本期数据建设的规范、标准应遵循一期制定的相关标准。 2、一张图的概念 系统突破图幅的概念，可以将数据按行政区、作业区进行组织，不受图幅的限制，保持了数据的完整性和实用性。 3、生产建库一体化 系统基于数据库生产，生产过程直接完成数据的建库与入库，并自动进行数据拓朴关系审查，确保图形数据无重叠、无隙缝连接，生产成果可以直接转化为管理成果。 4、完善的质量保障体系 提供多层次的空间数据和属性数据的检查措施，可以及时发现生产过程中数据的问题。 5、完备的协同作业机制 数据集中存贮，生产分布实施，通过网络共享，不同作业组的生产过程与数据成果适时互见，在生产过程中直接接边，既有利于数据质量检查，又有利于进度的控制和管理。 三、建设区域范围 盐城市区，包括亭湖区（含市开发区）、盐都区。 四、建设依据 1、《国土资源部政务信息系统与信息服务系统建设总体方案》 2、《国土资源部金土工程总体方案》； 3、《关于开展江苏省金土工程一期建设的通知》； 4、《江苏省国土资源厅金土工程一期建设项目初步设计》； 5、《盐城市金土工程一期建设实施方案》。 6、若干现行的信息系统建设标准 6.1 通用、基础类 国土资源部《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》(2002) 国土资源部《国土资源信息系统设计规范》(2002) 国土资源部《国土资源信息元数据标准》(2001) GB/T17798-1999《地球空间数据交换格式》 GB/T13923-92《国土基础信息数据分类代码》 GB/T2260-1999《中华人民共和国行政区划代码》 GB/T13989-92《国家基本比例尺地形图分幅编号》 GB/T5791-93《1:5000 1:10000地形图图式》 GB/T7929-1995《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》 GB2828-81《全数字式日期表示法》 江苏省国土资源厅《江苏省国土资源厅工作规则》(2001) 江苏省国土资源厅《江苏省国土资源档案分类方案》(2001) 6.2土地管理类 国土资源部《全国土地分类(试行)》(2001) 全国农业区划委员会《土地利用现状调查技术规程》(1984) 国家土地管理局《土地利用现状调查技术规程的补充规定和说明》(1987) TD1002-93《土地利用现状调查地(市)级汇总技术规程》 TD1003-94《土地利用现状调查省级汇总技术规程》 国土资源部《县(市)级土地利用数据库标准(试行)》(2001) 国土资源部《县(市)级土地利用数据库建设技术规范》 国家土地管理局《日常地籍管理办法农村部分(试行)》 国土资源部《城镇地籍数据库标准(试行)》(2001) 国家土地管理局《城镇地籍调查规程》(1993) 国家土地管理局《城镇变更地籍调查实施细则(试行)》(1998) 江苏省国土管理局《江苏省城镇地籍调查细则》(1993) 国家土地管理局《土地登记规划》(1995) 江苏省人民政府《土地登记办法》(1996) 国土资源部《土地利用总体规划管理信息系统建设总体方案》(征求意见稿)(2000) 国土资源部《全国土地利用规划管理信息系统数据库设计(讨论稿)》(2000) 国土资源部《县(市)级土地利用规划数据库标准(初稿)》(2000) 国家土地管理局《县级土地利用总体规划编制规程(试行)》(1997) 国家土地管理局《土地利用总体规划编制审查规定》(1997) 江苏省国土管理局《江苏省土地利用总体规划编制与修订工作实施方案》(1997) 江苏省国土管理局《市、县级土地利用总体规划文本规范》(1997) 江苏省国土管理局《乡镇土地利用总体规划文本规范》(1997) 6.3地矿管理类 GB9649-88《地质矿产术语分类代码》 GB958-99《区域地质图图例(1:5万)》 GB6390-86《地质图角色标准及用色原则(批准稿)(1:5万)》 DZ/T0001-91《区域地质调查总则》(1:57)