平等问题研究框架.docx

平等冋题研究框架 王绍光 回顾战后六十年的历史，不免使人产生沧海桑田的感叹。在头三十年里，国际 共产主义运动风起云涌，民族解放运动一浪高过一浪。连西方国家也在民众的 压力下不得不对其资本主义制度进行改造，引入社会主义因素。后三十年，风 向陡然逆转，原社会主义国家纷纷移帜，大量独立后的新兴国家陷入困境。无 论是在西方、东方，还是南方、北方，大行其道的新自由主义。三十年过后， 当人们环顾周遭时，他们发现自己居住的这个世界已经变得十分不平等了。 矚慫 润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 这种不平等首先表现国与国之间。图一向我们展示各国不平等的程度是如何变 化的，从中我们可以看到，人均 GDP基尼系数在过去三十年一路大幅攀升，至 今完全没有停缓的迹象。这说明，富国与穷国之间本来已经很大的差距已拉得 越来越大。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 0.5600.3600.5400.5200.500 .0.4800.4600.4400.420 .0.4000.3801Year 0.560 0.360 0.540 0.520 0.500 . 0.480 0.460 0.440 0.420 . 0.400 0.380 1 Year 图一：各国人均GDP的基尼系数 资料来源： Branko Mila no vic, “ Worlds Apart: i-rtatio nal and world in equality 1950-20XX, ” World Bank, February 20XX残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤東。 不仅国与国之间的鸿沟越来越深，很多国家内部的不平等程度也越来越严重。 图二给出两组国家的数据，上面一组是发达的 OECD国家，下面一组是前苏联 和东欧转型国家。在前一组里，除了荷兰和爱尔兰以外，不平等程度都有所扩 大，尤其是在墨西哥、美国、英国、以色列、意大利和奥地利。后一组前社会 主义国家在转向资本主义以前，不平等程度普遍低于发达资本主义国家。然 而，短短几年转型之后，不平等程度急遽扩大，到 90年代后期，这些国家的收 入分配基尼系数多数大于0.3，超过了发达资本主义国家。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭 钯。 图二：OECD与转型国家的收入分配基尼系数变化 芬兰 瑞典 奥地利 比利时 挪威 卢森堡 荷兰 德国 加拿大 法国 澳大利亚 英国 意大利 以色列 爱尔兰 美国 墨西哥 斯洛伐克 捷克 匈牙利 立陶宛 拉脱维亚 白俄罗斯 爱沙尼亚 罗马尼亚 俄罗斯 保加利亚 波兰 克罗地亚 乌克兰 亚美尼亚 哈萨克 格鲁吉亚 乌兹别克 土库曼 马其顿 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.5 0.55 0.6资料来源： Oleksiy Ivasche nko, “ Growth and In equality: Evide nee from Tran siti onal 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.5 0.55 0.6 Econo mies, ” 20XX; Luxembourg In come Study data 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 这一股席卷全球不平等大潮也蔓延到中国。关于中国不平等程度有各种各样的 测度。图三依据的是国家统计局城市和农村入户调查数据。我们看到，改革初 期，不管是城市内部还是农村内部，收入分配的差异都不大。改革的过程也是 城乡内部不平等扩大的过程。到本世纪初，农村的基尼系数已超过 0.35,城市 的基尼系数也超过了 0.3。加上中国特有的巨大城乡差距，全国收入分配的基尼 系数已接近0.45;即使考虑到城乡之间生活成本的差异，全国基尼系数距 0.4 也只是一步之遥。与发达资本主义国家和其它转型国家相比，中国收入不平等 扩大的速度实在有点太快。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 图三：中国收入分配基尼系数 0.50.450.40.35 0.5 0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 0.05 T—农村一■—城市 全国（未调整） ―全国（调整） 资料来源：Martin Ravallion and Shaohua Chen, China s （UneveeSS^rogr Against Poverty, World Bank, June 16, 20XX。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 到新世纪开始的时候，中国已从一个相当平等的社会变成一个相当不平等的社 会，在131个有数据可查的国家中，中国的收入分配基尼系数排在第 90位，只 有31个国家的收入分配比中国更不平等，这些国家主要分布在撒哈拉以南的非 洲和拉丁美洲(见图四)。如果，中国的不平等持续以过去一些年的速度恶 化，要不了多久，中国就有