天津某大厦项目立项建议书.doc

第一章项目发展背景 一、XX市宏观经济发展概况 本部分将分析XX市城市建设现状，研究政府对城市规划建设的指导思路, 明确项H是否有足够的基建设施支撑，是否符合XX城市发展的要求，是否符 合政府的规划思路。 (-)城市概况 1、 历史沿革 XX市一中央直辖市，环渤海地区经济中心，中国北方最大的沿海开放城 市。XX的形成始于隋朝大运河的开通。明朝永乐二年(1404年)设“XX卫”。 同年12月乂设XX左卫并筑城。19世纪中叶被辟为通商口岸，逐步发展成为 当时中国北方最大的金融商贸中心，在中国近代史上有着重耍地位。 2、 地理位置 XX介于北纬38° 34 至40° 15 ,东经116° 43 至118° 04 之间, 属于国际时区的东八区。北起蓟县古长城脚下黄崖关附近，南至大港区程庄 子以南的沧浪渠，南北长189公里；东起汉沽区盐场洒金坨Z东陡河西排干 大渠，西至静海县子牙河畔的王迸庄以西滩德干渠，东西宽117公里。总面 积11919.7平方公里，疆域周长900公里，海岸线长153公里。 3、 行政区划 XX市辖18个区、县，其中市辖区15个：市区有和平区、河东区、河西 区、XX区、河北区、红桥区；滨海区有塘沽区、汉沽区、大港区；环城区有 西青区、东丽区、津南区、北辰区、武清区、宝J氐区。市辖县3个：静海县、 宁河县、蓟县。 4、 人口情况 到2008年底，全市常住人口为1176万人，比上年增加61. 00万人，增 长5. 47%,是进入新世纪以来增长最快的一年，比2000年增加了 174. 86万人, 增幅达17. 47%O数据显示，2008年全市外来常住人口达224. 00万人，比上 年增加了 53.00万人，占全年常住人口增量的比重高达86. 89%o 2008年，滨海新区常住人口总量达到202. 88万人，与上年相比增加了 30. 64万人，占全 市人口增量的50. 23%；新区外来常住人口总量为82.82万人，与上年相比增 加30. 82万人，占全市外来人口增量的58.15%。 5、 自然条件 XX地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，西靠 首都北京，是海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇 合处和入海口，素有“九河下梢”、“河海耍冲” Z称。由于位于中纬度欧亚 大陆的东部太平洋西岸，主耍受季风环流支配，冬、夏季分别受蒙古高圧和 副热带高圧与冷空气交替影响，属于暖〉X八 温带半湿润大陆性季风气候。四季明 显，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋 季晴朗气爽，冬季寒冷干燥。 6、 区位优越 XX区位优势明显，地处中国北方 黄金海岸的中部，不仅毗邻首都，还是 华北、西北广大地区的出海口，是中国 北方对内外开放两个扇面的轴心，是亚 欧大陆桥中国境内距离最短的东部起点。XX港是我国北方第一大港，也是我 国沿海港口码头功能最齐全的港口之一，并跻身丁世界港口 20强。XX己基本 形成以港口为中心的海陆空相结合立体交通网络。铁路和公路辐射华北、西 北、东北广大地区。对内拥有200万平方公里的辽阔腹地，对外与170多个 国家和地区的300多个港口通航。XX滨海国际机场是H前北方最大的货物空 运中心。 （二）城市定位 2006年5月26日，国务院发布了《关于推进XX滨海新区开发开放有关 问题的意见》，批准XX滨海新区为全国综合配套改革试验区，意见明确指岀， 推进XX滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济 社会发展全局出发做出的重耍战略部署。 2006年7月27 0,国务院对《XX市城市总体规划（2005年一2020年》 做出批复，进一步调整和提升了 XX的城市定位，明确了 XX今后的发展方向 和战略重点。这是XX历史上第3次编制和修订城市总体规划。 XX新的城市性质和定位是：XX市是环渤海地区的经济屮心，要逐步建设 成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、 北方经济中心和生态城市。“国际港口城市”的定位，更加注重对内、对外的 开放辐射作用，把XX放在全球的大视野中，凸显Ih XX在东北亚、国家和区 域发展中的地位。尤其是作为北京、华北和西北各省市的主耍出海口，XX将 起到不可动摇的物流和贸易屮心的作用。“北方经济屮心”的定位，使得XX 在中国北方区域经济的核心地位更加突出。随着XX滨海新区被纳入国家战略 布局，不论在经济基础上，还是在发挥区位、港口、资源等优势上，XX都将 逐渐承担起区域经济中心的职能。“生态城市”的定位，对XX市城市发展提 出了更高的耍求。XX耍实现节约发展、清洁发展和安全发展，保持良好的生 态环境和宜人的居住环境。 基丁? XX市城市定位，津南区八里台镇将总体规划确定为“以生态农业为 基础，以高新技术产业、旅游服务业为主导产业，以天嘉湖生