D普查培训材料普查经费预算编制座谈会第一次全国水利普查经费预 .pptxVIP

第一次全国水利普查经费预算有关情况介绍国务院第一次全国水利普查领导小组办公室二○一○年七月九日主要内容一、中央预算编制过程二、中央预算编制原则与依据三、中央与地方普查任务分工四、中央预算编制内容和重点五、需要说明的几个问题六、几点建议一、中央预算编制过程一、中央预算编制过程第一阶段：前期准备 2009年上半年，与水利普查前期方案同步，开始中央预算编制有关内容和标准等的收集整理工作，到相关部门进行了调研，并委托部发展研究中心等单位开展预算编制准备工作。第二阶段：编制实施 2009年下半年，随着普查方案的不断完善，根据细化的工作任务，确定工作量和支出定额，初步形成中央预算一、中央预算编制过程第三阶段：修改完善 2010年初，多次组织召开预算编制座谈会、咨询会、审查会，对预算内容、工作量和预算定额进行修改完善，提出预算编制初步意见第四阶段：调整上报 2010年3月，经部财务司审定后，向财政部提交了《水利普查总经费测算报告》，并根据财政部的有关意见，提交了2010年追加经费测算报告；同时，按承担单位对普查任务进行分解，并组织各承担单位编制2010年追加预算申报材料。 目前，2010年预算财政部正在组织审批；2011年经费预算纳入正常年度预算，正在编审中，将于近期与其他预算项目一起上报财政部。二、中央预算编制原则与依据二、预算编制的原则与依据预算编制原则分级负担，分级测算全面完整，足额核算实事求是，勤俭节约加强管理，严肃纪律二、预算编制的原则与依据预算编制依据1、国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）2、财政部《中央本级项目支出预算管理办法》（财预[2007]38号）3、财政部 《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[2006]219号）4、财政部《中央和国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行[2006]313号）5、财政部、国家测绘局《关于印发〈测绘生产成本费用定额及有关细则〉的通知》（财建[2009]17）6、国管局、财政部《关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》（国管财[2008]331号）7、国务院机关事务管理局、财政部《中央国家机关会议费管理办法》（国管财[2006]426号）8、国务院办公厅《国务院办公厅关于印发中央预算单位2009～2010年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发[2008]129号）9、国家统计局、财政部《关于印发〈统计部门周期性普查和大型调查经费开支的规定〉的通知》（国统字[2003]74号）10、国家统计局《中国统计年鉴2009》全国水利管理行业人均工资额11、北京市统计局《北京市统计年鉴2009》IT等相关行业人均工资水平12、没有定额依据的，以当前市场价格为准三、中央与地方普查任务分工三、中央与地方普查任务分工国务院水利普查办公室组织部署全国普查工作，开展普查宣传动员组织编制普查总体方案、实施方案、相关技术规定及规章制度等普查文件组织制订数据处理方案，开发普查相关软件落实中央承担的普查经费组织全国普查试点，开展全国培训工作负责普查基础资料的收集、处理，基础工作图件的编制、分发组织指导各地普查工作，协调解决普查实施过程中存在的问题，进行全国水利普查汇总、协调，检查并验收各省及流域普查成果。编制全国水利普查成果报告，建立全国水利普查信息系统及数据库向社会发布水利普查成果三、中央与地方普查任务分工流域普查机构成立普查机构，落实工作人员协助国务院普查办公室开展培训工作，参加全国普查培训指导流域内各省普查工作，重点进行跨界普查对象的协调，实施流域直管河道、工程、单位机构的普查，协助各省复核流域内河流湖泊名录、特征指标、流域边界等负责流域内各省上报数据的汇总、审核、分析工作，如，经济社会用水数据按水资源三级区汇总工作协助国务院水利普查办公室对流域内各省普查工作进行质量检查、抽查和验收负责流域普查成果的复核、协调、汇总与平衡负责流域普查成果的整理、上报及分析研究工作三、中央与地方普查任务分工省、地市级普查机构（1）成立普查机构，落实工作人员；编制普查经费预算，落实本级普查经费；督促指导下级政府建立普查机构制定辖区普查实施工作方案，组织实施普查工作负责辖区的普查宣传工作，省级普查机构组织省内地市、县级普查培训负责普查物资设备的准备工作试点省、地市组织并指导辖区的普查试点工作，汇总普查试点成果，总结试点经验指导、检查、协调下级普查机构工作，重点协调、组织跨界普查对象的普查工作，负责辖区普查对象名录汇总工作，复核辖区内河流湖泊名录、特征指标、流域边界等实施直管河道、工程、单位机构的普查，完成区域内普查成果的汇总、协调与平衡负责下级上报数据的汇总、审核、分析工作三、中央与地方普查任务分工省、地市级普查机构（2）对区域内普查工作进行质量检查、成果复核、抽查和验收负责普查成果的整理、