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(发展战略)推进公司循环
经济发展的对策及措施
推进 X 公司循环经济发展的对策及措施
摘要:煤炭企业发展循环经济既是坚持以人为本,全面
贯彻落实科学发展观的主观需求,也是煤炭企业转方式调结
构,寻求可持续发展的客观要求。本文就我 X 公司发展循环
经济的必要性、战略重点、关键环节和必要措施等方面做了
初步分析,希望能对我 X 公司发展循环经济提供壹些帮助。
随着我国经济社会的快速发展,党和国家领导人多次在
重要会议上提出和强调要大力发展循环经济,国内大型煤炭
企业也就循环经济模式展开了积极的探索和实践,比较典型
的有 “西山模式” 、 “同煤模式” 、 “兖矿模式”和 “抚矿
模式”等。参考这些成功经验能够见出,煤炭企业发展循环
经济主要集中于煤矸石、矿井水和伴生资源开发利用上,是
有壹定的共同规律能够遵循的;可是,我们也能见出,每个
模式又因为自身实际而各有不同。所以,我 X 公司要开展循
环经济建设,就要结合自身实际,制定相应的对策和措施。
壹、发展循环经济的必要性
近年以来,国家为了促进煤炭行业健康发展,相继出台
了壹系列政策和措施,旨在提高资源回收率、减少环境损失、
转变经济增长方式。主要包括以下几方面:壹是煤炭资源有
偿使用,对资源实行资产化管理,加大了煤炭企业资源使用
的成本。加强煤炭资源开发监管、推行资源有偿使用制度改
革,调高煤炭资源税征收比例,提高煤炭资源补偿费计征标
准,且将矿井资源储量、回采率和资源补偿费挂钩等政策的
实施,结束了煤炭资源无偿使用的历史。二是建立矿区生态
环境补偿制度,煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响
评价,环保设施和主体工程要严格实行建设项目 “三同时”
制度。环境成本将计入企业生产成本,企业将承担相应的煤
矿环境治理责任。三是 2009 年 1 月 1 日开始实施的《循环经
济促进法》,对发展循环经济提出更加具体的要求,且将建
立循环经济指标评价体系。所有这些政策都清楚地表明:煤
炭行业发展的外部环境正发生着深刻的变化,发展煤炭循环
经济势在必行。
针对我 X 公司而言,本部的六座矿山中有壹半是服务年
限达年之上的老矿井,都面临着资源匮乏的现实问题,发展
循环经济,延长矿井服务年限已经迫在眉睫。
二、发展循环经济的战略重点
我 X 公司是壹家以煤为主的能源企业,煤炭生产是整个 X
公司发展的核心和基础。因此,X 公司的循环经济建设也必
须围绕煤炭来开展。作为 X 公司要立足资本运作灵活的优势,
采取收购、合作的模式,大力发展以煤为龙头的煤-电-建材、
煤-焦化、煤-电-供热等相关产业,优化产业结构,拓展产业
链条,以期达到提高产品科技含量和价值含量的目的。
同时,各矿井也要立足于煤炭开采全过程,根据资源赋
存条件,科学合理的进行采区布置和开拓掘进,降低井巷工
程量;采取先进的开采方法和开采工艺,如沿空留巷、充填
开采等技术,降低开采成本,提高煤炭资源回收利用率和开
采效率;因地制宜地推广采空区及地面沉陷区治理技术,减
少外排矸石,缓解采空区沉陷危害,实现土地有效复垦;大
力推进节约型生产模式,对主要采选设备和输变电设备进行
节能技术改造,降低能耗,彻底扭转煤炭生产的低效率、高
投入、高消耗的局面。
三、发展循环经济的关键环节
1 、煤矿掘进和开采
要尽可能地利用壹切能够利用的资源,除了要大力发展
机械化采煤,提高单产单进水平,提高煤炭资源的开采回收
率外,仍要综合开发利用煤层附近分布的共、伴生资源,如
煤层气、矿井水等。综合开发利用这些资源,不仅能够降低
生产成本,提高能源资源的利用效率,而且仍能够降低煤层
气、水等可能对煤炭生产产生的危害。
2 、矿物加工和利用
采取先进的生产技术,通过产业共生等形式,尽可能地
提高煤炭资源的利用或转化效率。例如,能够依托 X 公司现
有矸石电厂,采取热电联产的形式,发展供热供气产业;采
取洁净煤技术,减少煤炭消费过程中对环境的影响;发展煤
化工,延伸产业链条,提高产品附加值,提升竞争力;根据
煤质特性,开发洗选技术,增加新煤种,提高资源利用率;
根据用户、市场需求,加大煤炭洗选力度,提高质量,实现
经济效益和环境效益的有机统壹。
同时,要把握煤炭生产环节的后端,多途径开发利用低
劣质煤炭。综合利用煤矸石、中煤、煤泥等低热值燃料,既
可用于发展、生产建材,也可用于其它用途。对于难开采的
尾煤,可采用地下气化的方法加以利用,从而
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