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佳木斯市生活垃圾分类工作实施方案 　　一、指导思想 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家和省关于生活垃圾分类工作的决策部署，加快形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，提升生活垃圾“减量化、无害化、资源化”水平，改善我市城乡生态环境。 　　二、工作目标 　　（一）城镇。2019年年底前，编制完成生活垃圾分类实施方案，市区范围内全面启动生活垃圾分类工作，明确生活垃圾分类标准、目标任务、重点项目、配套政策、具体措施。 　　2020年年底前，市区范围内实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个社区基本建成生活垃圾分类示范片区，各县（市）建成区、建制镇镇政府所在地全面启动生活垃圾分类工作。 　　2022年年底前，市区至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他区至少有1个社区基本建成生活垃圾分类示范片区。 　　2025年年底前，市区基本建成生活垃圾分类处理系统；县（市）建成区、建制镇镇政府所在地实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，其中，县（市）建成区至少有1个社区基本建成生活垃圾分类示范片区，建制镇镇政府所在地至少有1个居民区基本建成生活垃圾分类示范片区。 　　（二）乡村。2019年年底前，我市辖区内由省确定的农村生活垃圾治理试点地区行政村全面启动生活垃圾分类工作。 　　2020年年底前，全市所有行政村全面启动生活垃圾分类工作，得到治理的行政村生活垃圾减量40%以上。 　　三、全面加强组织领导和督导考核 　　（一）加强组织领导。佳木斯市生活垃圾分类工作领导小组统筹指导全市生活垃圾分类工作，研究建立相关配套制度，协调解决重大问题，领导小组办公室（市城管执法局）和各成员单位要加强组织领导，建立工作机制，推进工作开展。 　　（二）明确责任分工。各有关部门、县（市）区政府应主动作为，履行职责，加强协作，确保“抓行业必须抓分类，管辖区必须管分类”。 　　市城管执法局：牵头组织推进全市生活垃圾分类工作；制定全市生活垃圾分类工作实施方案，拟订生活垃圾分类相关标准、设施设备标准、收集处置作业流程等；起草并配合市法制部门出台相关地方性法律、法规；指导、协调、评估和推广生活垃圾分类工作并对县（市）区进行监督、考核；督导各成员单位开展生活垃圾分类宣传和培训工作。 　　县（市）区政府、建三江管委会：制定辖区生活垃圾分类工作方案并组织实施；落实专项经费，合理设置垃圾投放点，建设垃圾分类设施，加强生活垃圾分类收运处理系统建设和运行；建立生活垃圾分类管理责任人制度、基础台帐和奖惩制度，督导投放主体的分类投放行为；积极开展生活垃圾分类宣传教育，深入推进生活垃圾源头控制与减量；培训社区志愿者，组织开展生活垃圾分类相关活动。 　　市委组织部：负责按照生活垃圾分类考核标准对全市党政机关等公共机构进行考核评比；将全市垃圾分类工作纳入年度目标绩效考评体系，协调责任部门做好考评具体工作。 　　市委宣传部：会同市城管执法局制定生活垃圾分类宣传工作方案并组织实施；制作生活垃圾分类宣传片、公益歌曲、公益广告等；协调、指导新闻媒体深入开展生活垃圾分类宣传，提升垃圾分类知晓率和影响力；宣传垃圾分类典型人物、典型家庭；将垃圾分类工作纳入文明单位、文明社区创建活动。 　　市发展改革委：积极对上争取项目和资金支持；负责市政府投资的垃圾分类终端处理等方面项目的审批；牵头对实施生活垃圾分类工作进行调研，重新修订生活垃圾处理费收费标准，统一收费制度。 　　市司法局：配合并指导相关部门制定、出台生活垃圾分类相关法规、规章，对垃圾分类相关地方性法规和政府规章草案进行合法性审查。 　　市机关事务中心：落实市直机关、事业单位的生活垃圾分类与收集；考核市直机关、事业单位生活垃圾分类工作，建立相应的生活垃圾分类基础台帐；组织对市直机关、事业单位生活垃圾分类督导员的培训。 　　市教育局：组织和督导全市教育机构开展生活垃圾分类工作；积极开展校园内生活垃圾分类宣传和实践活动；建立校园垃圾分类检查考评制度，定期检查教育系统生活垃圾分类工作；使用和编制生活垃圾分类知识课本和读物。 　　市市场监管局：协助市城管执法局督导餐饮单位与餐厨垃圾处置单位规范处置餐厨垃圾；督导大型商场、超市、集贸市场等企业开展生活垃圾分类工作；负责过期药品的回收和处置；监管生活垃圾处理及循环利用企业的产品质量；制定和发布生活垃圾处理和应用技术地方标准。 　　市财政局：落实生活垃圾分类经费保障；将生活垃圾分类处置经费纳入财政预算；配合市有关部门争取中央和省专项资金及政策支持；指导、督促各级财政部门对生活垃圾分类工作给予财政支持。 　　市自然资源和规划局：负责市区及县（市）生活垃圾分类处理与循环利用等环卫设施的规划选址、审批及督导工作；在房地