湖泊营养物基准技术报告—中东部湖区、淡水水生生物水质基准技术报告—苯酚（2020年版）.pdfVIP

湖泊营养物基准技术报告— 中东部湖区（总磷、总氮、叶绿素a ）（2020年版）.pdf 淡水水生生物水质基准技术报告—苯酚（2020年版）.pdf 附件1 [1] 湖泊营养物基准 —中东部湖区（总磷、总氮、叶绿素a ）（2020 年版） 总磷基准 总氮基准 叶绿素a 基准（μ g/L） （mg/L） （mg/L） 0.029 0.58 3.4 [1]对湖泊产生的生态效应（藻类生长）不危及其水体功能的最 大浓度（任一时段湖泊总磷、总氮和叶绿素a 监测代表值满足基准值时， 藻类生长不会危及水体功能）。 附件2 湖泊营养物基准技术报告—中东部湖区 （总磷、总氮、叶绿素 a ） （2020 年版） 2020 年 12 月 声 明 国家生态环境基准是基于环境因子与特定对象之间的剂量—效应 （反应）关系，结合我 国生态环境特点做出的科学判断，不考虑社会、经济及技术等方面因素，不具有法律强制力， 可作为制修订生态环境质量标准、评估生态环境风险以及进行生态环境管理的科学依据。随 着科学研究的不断发展和深入，国家生态环境基准也将适时修订和更新。 国家生态环境基准由生态环境部负责组织制定。 前 言 生态环境基准是在特定条件和用途下，环境因子（污染物质或有害要素）对人群健康与 生态系统不产生有害效应的最大剂量或水平。生态环境基准研究以环境暴露、毒性效应与风 险评估为核心，揭示环境因子对人群健康和生态安全影响的客观规律，研究结果不仅是制修 订生态环境质量标准的理论基础和科学依据，也是构建国家生态环境风险防范体系的重要基 石。从揭示客观规律看，生态环境基准具有普适性，但自然地理和生态系统构成等方面的差 异，也会使这种客观规律呈现一定的地域特殊性，需要各国乃至各地区根据实际情况开展针 对性研究。 环境基准研究始于 19 世纪末，发达国家相关工作开展较早，现已形成了相对完整的环 境基准体系，为环境标准的制定和颁布奠定了科学基础。我国相关工作起步晚，虽然围绕生 态环境基准陆续设立了一系列科研项目，但基础薄弱、任务部署零散、体系不强、研究方法 不统一，成果产出距离满足生态环境管理工作的实际需要还存在一定差距。随着生态文明建 设的不断深化及其对生态环境服务功能要求的不断提高，研究制定符合我国生态环境特征的 生态环境基准，对于制定更加科学、合理、有效的生态环境质量标准的重要意义日益凸显。 《中华人民共和国环境保护法》第15 条规定：“国家鼓励开展环境基准研究”。作为生 态环境管理的重要组成部分，生态环境基准工作在法律层面得以明确，为建立健全国家生态 环境基准体系、推动生态环境基准工作健康发展提供了制度保障。2017 年，生态环境部（原 环境保护部）发布了《国家环境基准管理办法（试行）》（公告2017 年第 14 号）。在充分吸 收国内外最新研究成果的基础上，结合我国区域特征和生态环境管理需要，生态环境部从制 定水质生态环境基准入手进行探索和实践，于2017 年开始陆续发布国家生态环境基准制定 技术指南，规范我国生态环境基准制定程序、技术和方法。 我国湖泊营养物基准按中东部湖区、云贵湖区、东北湖区、内蒙湖区、新疆湖区、青藏 湖区和东南湖区 7 个分区制定，《湖泊营养物基准—中东部湖区 （总磷、总氮、叶绿素a ）》 （2020 年版）为我国首个湖泊营养物基准。根据《国家环境基准管理办法（试行）》，为阐述 生态环境基准制定的具体方法和过程，生态环境基准发布时需编制技术报告作为附件。《湖 泊营养物基准技术报告—中东部湖区 （总磷、总氮、叶绿素a ）》（2020 年版）分为七章和三 个附录：第1 章概述了基准制定的基本