中国的统一标准化之路.doc

中国标准化之路 　　标准一词，和每个人生活全部亲密相关。从百姓日常衣食住行，到企业技术和科研，再到国家关键建设项目，标准其实时刻在发挥着其重大作用。正是因为它这么渗透在生活方方面面，大家平时并不会太过注意它是怎样产生，怎样被使用，又应该怎样被保护。其实在大家所见一般生活背后，有一群人天天在为标准而忙碌工作，从标准制订、标准实施到标准保护，有着一套严密体系和制度。也正是这些不为大家关注成套机制，才能确保一般人日常生活需要和社会稳定运行。 　　 　　何为标准 　　 　　国家标准化管理委员会副主任孙晓康指出：“所谓标准，就是为了在一定范围内取得最好秩序，经过协调一致，并由公证机关同意，共同使用，而且反复使用一个规范性文件。通俗化讲，在一定行业领域中要取得一个最好秩序，比如经过我们加工生产IT产品，使这些产品能满足社会需要，这就要达成最好秩序。这种秩序，在一定范围内，要有一个公证机关去同意，在我们国家就需要国家标准化管理委员会同意。行业标准由行业主管部门去同意。而这些同意文件要共同使用。有部分国际标准，这个国家使用，其它国家也要使用，而且还需要反复使用，并使用一段时间。这么一来，在一定领域形成最好工作结果，经过公证机关同意，所形成一个能够反复使用文件，就叫标准。” 　　在中国，标准可分为四个类型：一、国家标准；指由国家标准委组织修订和颁布国家标准。二、行业标准；关键由国务院相关部委组织制订，在一个行业领域里指导加工生产行业标准。三、地方标准；各个地方围绕地方经济建设制订部分对应地方标准。四、企业标准。即由企业在加工生产过程制订，用以规范其生产经营活动。其中包含强制性标准及推荐性标准。强制性标准是产品质量最基础要求，必需符合国家法律法规要求。 　　 　　多年来中国家标准准发展 　　 　　多年来，国际贸易快速发展带来了国际大环境快速改变，标准工作也越来越受到重视。经过国家标准化管理委员会、国家标准化协会、中国家标准准化研究院等一系列单位和团体专业工作，为中国标准事业进步提供了关键支持。以中国家标准准化研究院为例，自1990年以来，相继负担了数十项国家关键科研项目和国家科技攻关项目，其中完成“十五”国家重大科技专题中三大课题《中国技术标准发展战略研究》、《国家技术标准体系建设研究》和《关键食品安全标准基础研究及技术方法》，对推进国家标准化工作起到关键支撑作用。中国家标准准化研究院院长王忠敏表示：“在节能环境保护方面，根据制订能效标准――推广能效标识――实施节能产品惠民政策标准制订实施路线，标准院为提升中国关键用能产品质量、提升产品能效水平发挥了关键作用，前后对国家实施六批21类产品开展了能效标识管理工作，5年累计节电1500多亿千瓦时，减排二氧化碳1.4亿吨，对‘十一五’单位GDP节能降耗目标做出显著贡献。我院还主动帮助节能产品国家财政补助政策研究和实施，经过‘节能产品惠民工程’，促进高效节能产品消费，形成了促进高效节能产品推广应用长久有效机制。” 　　同时，伴随全球化进程加紧，中国家标准准和世界接轨问题日益受到重视。经过多年努力，中国现在已成为国际标准化组织常任理事国组员。在国际标准化工作重大事务中，中国取得了话语权。数据显示，截至底，由中国提出并立项ISO和IEC国际标准草案有164项，其中有66项标准已经同意成为正式国际标准。业内人士指出，这是很大进步。中国正在经过不懈努力，使中国标准取得越来越关键国际地位。 　　国际电气和电子工程师协会IEEE主席史蒂夫#8226;米尔斯表示，从开始，中国就有相当数量企业参与制订了大量技术标准领域国际标准、国家标准和多个类行业标准，如联想集团联合中国其它企业提出意在实现信息设备、家电和通信设备智能互联“闪联标准”，大唐电信集团研制TD-SCDMA也成为国际电信联盟（ITU）认可三大3G标准之一，AVS音视频技术及系统标准也被同意为国家标准在IPTV和手机电视等新兴产业中被广泛应用。这些标准全部有利于中国高新技术企业巩固中国市场，开拓国际市场，从根本上改变中国企业只能根据国外厂商制订标准进行生产情况。 　　而成绩背后艰辛也鲜有些人知。据全国电子设备用高频电缆及连接器标准化技术委员会副主任委员、射频连接器分技术委员会副主任委员兼秘书长吴正平介绍，标准化技术委员会自以来，已向国际电工委员会(IEC)提出了30项国际标准提案，其中10项已作为IEC标准公布。不过，由8项标准组成半柔通信电缆系列国际标准，在新项目提案阶段几乎搁浅，经过艰辛努力，关键新项目（NP）投票阶段已过，现在已进入到委员会最终投票阶段。估计能成为正式IEC标准。很多结果令人感到自豪，但同时我们也看到未来依旧漫长中国家标准准化之路。 　　 　　企业获取标准难 　　 　　在实践中，有很多企业有这么迷惑：标准