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主讲:张治国
海南政法职业学院 副教授;宪法的属性和地位;宪法
是“公”的还是“母”的;宪法是公法吗?;;;;;宪法是母法吗?;;宪法的有关三个特征;(二)宪法有着更为严格的制定和修改程序
1.制定:
(1)专门机构
▲美国宪法:1787年制宪会议;
▲法国1791年宪法:制宪议会(第三等级);
▲中国1954年宪法:宪法起草委员会。;(二)宪法有着更为严格的制定和修改程序
1.制定:
(2)通过程序
??绝对多数;
联邦国家州或邦的承认(美国当年定为9州的承认);2.修改
(1)特定主体的提案:
美国:国会两院2/3,或2/3州议会的请求
日本:两院各2/3议员提议 ;2.修改
(1)特定主体的提案:
我国:全国人大常委会,或1/5以上全国人大代表
中共中央《关于修改宪法部分内容的建议》(前置加接程序)?;(2)严格的通过程序 ??
美国:3/4的州议会或3/4的州修宪会议批准生效;
日本:国民投票(全民公投)过半数的赞成;
我国:全国人大代表的2/3以上通过。
;(三)宪法具有最高的法律效力
1、宪法是一般法律的制定基础和依据;
2、一般法律的规定与宪法相抵触无效。 ; 澄清:
宪法与一般法律的关系是‘母法’与‘子法’的关系,一般法律是由宪法派生出来的。?;
宪法处于一国法律体制中的顶端,所有其他法律法规均以其为效力基础,故与宪法相抵触的法律法规的条款无效。
宪法还是部分法令(主要是公法)的制定依据。 ;公or母?;
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