关爱“三留 守”人员服务工作方案及三留守人员工作制度.doc

洋墩村关爱?“三留守”人员 服务工作实?施方案 ? 随着城镇化?进程的加快?，农村人口向?城市转移已?成迅猛增长?之势，尤其是青壮?年劳力进城?务工经商成?为主流。在农村仅剩?妇女、儿童及老人?，成为一个突?出的社会问?题。关心农村留?守儿童、留守妇女和?留守老人，是关注民生?，促进农村和?谐稳定的重?要内容。为落实基层?在先、民生优先、服务为先的?总体要求，扎实推进新?农村建设，进一步营造?农村和谐稳?定环境，经研究,在全村全面?推行关爱“三留守”人员服务工?作的创新项?目，特制实施方?案如下： 一、指导思想 坚持以党的?十八大、十八届三中?全会为指导?，以强化社会?治理方式为?引领，以促进社会?和谐为目标?，按照“党政主导，部门联动，社会参与，全民关怀”的工作方针?，本着“动真情，想实招，办实事”的原则。从留守儿童?、妇女和老人?的迫切需要?出发，从切合实际?的志愿服务?项目入手，以网格化服?务管理平台?为载体，广泛开展关?爱留守儿童?、妇女和老人?志愿服务活?动，积极为留守?儿童、妇女和老人?排忧解难，提供心灵关?爱的温暖，营造家庭幸?福生活、留守儿童健?康成长的良?好氛围，加快建立关?爱留守儿童?妇女和老人?志愿服务行?动长效机制?，在全社会营?造一种“关爱特殊家?庭，促进社会和?谐”的新风尚。 二、工作原则 1.坚持以人为?本的原则。将人文关怀?纳入维稳的?重要领域，“三留守”人员的安全?已成为迫切?需要关爱的?重要群体，要形成党委?领导、政府牵头、部门配合、社会参与，共同营造优?质关爱的良?好环境。 2.坚持优质服?务的原则。服务民生、关注民生，要把关爱服?务“三留守”人员作为网?格化服务管?理的重要内?容，积极落实把?事办好，把事办实，使“三留守”人员得到社?会的尊重和?有效服务。 3.坚持密切联?系群众的原?则。做好关爱“三留守”人员的服务?工作，是密切联系?群众的重要?渠道，要把群众路?线实践教育?与关爱“三留守”紧密配合，各级各部门?要以此作为?实践教育工?作的良好契?机。 三、目标任务 1.建立关爱服?务机构。成立关爱“三留守”人员服务工?作领导小组?，建立关爱“三留守”人员服务工?作站，站长由村书?记担任，设三个活动?室，即儿童活动?室，可用青少年?科普活动现?有场所，妇女活动室?，可利用开展?妇女广场舞?的场所；老人活动室?，可用现行的?敬老院或老?人活动中心?场所开展关?爱服务活动?。 2.完善三个关?爱服务项目?。紧紧围绕儿?童成长健康?、妇女留守安?心、老人生活安?全为主要关?爱目标。一是留守儿?童的教育引?导、课业辅导、心理疏导、“金秋助学”等综合服务?体系；二是留守妇?女的生产指?导、妇科病普查?、幸福工程救?助、家庭引导、安全保护；三是留守老?人的正常生?活、健康保健、精神寄托。 3.推行六项关?爱服务机制?。一是网格化?服务管理机?制。将走访、了解“三留守”人员的实际?情况和需求?，作为网格化?服务管理需?要解决的重?要问题，实现“事事有人办?理、户户有人服?务”。二是结对帮?扶机制。充分发挥挂?点联系单位?和相关部门?作用，采取“一对一”或“多对一”的方式对其?帮扶。三是干部包?联制。实行感情沟?通、思想道德辅?导、健康成长指?导。四是互助互?动制。开展农业生?产互助、文体娱乐互?助、情感交流互?助、家庭矛盾调?解互助，为“三留守”人员排忧解?难。五是学校关?爱制。依托学校开?展对留守儿?童学习情况?通报，谈心沟通、法制安全及?心理健康教?育。六是社会救?助制。整合民政救?济、农村低保、生育关怀、小额贴息贷?款、居家养老等?普惠政策资?源，让“三留守”人员优先享?受优惠政策?，使他们感受?到党和政府?的温暖。 四、服务内容 根据工作实?际，采取多种方?式，为留守儿童?、妇女和老人?提供生活照?料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等?方面服务，积极为他们?排忧解难。 ????1.生活照料。做到村干部?按照网格化?服务管理要?求，至少每周“一登门”，网格化巡查?走访员和群?众志愿者每?天“一敲门”，定期了解“三留守”人员的身体?状况和生活?情况，依托敬老院?等场所为老?人提供生活?照料、卫生清理和?代购生活用?品等志愿服?务，解决他们生?活中的急难?问题，使他们真正?感受到党和?政府的温暖?、社会的关爱?。 2.心理抚慰。不定期地为?“三留守”人员开展精?神关怀服务?，通过电话问?候、上门走访、读报聊天、陪伴活动以?及共庆生日?等方式，为“三留守”人员送上精?神关怀；对有心理疾?患的留守人?员，有针对性地?进行心理辅?导，帮助他们保?持乐观健康?的精神状态?。 3.健康保健。组织开展健?康保健知识?讲座，对留守人员?免费提供保?健咨询、健康体检。同时，为每一位留?守人员建立