工程标书编制及招投标知识点总结(全面总结)教程文件.pdf

工程标书编制及招投标知识点总结（全面 总结） 标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是 电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部 意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书 的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应， 否则被判定为无效标。标书同样也是评标最重要的依 据。 1 ．标书的分类 按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标 书。 国际招标书要求两种版本，按国际惯例以英文版 本为准。考虑到我国企业的外文水平，标书中常常特 别说明，当中英文版本产生差异时以中文为准。 按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、 工程、服务。 根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工 程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道 路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容 差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石 油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也 非常大。 2 ．编制标书的四项原则 a ．全面反映使用单位需求的原则； b ．科学合理的原则； c ．公平竞争 d ．维护本企业商业秘密及国家利益的原则； 全面反映使用单位的需求的原则： 我们招标将面对的使用单位对自己的工程、 项目、 货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度 大，招标机构就要针对使用单位状况、 项目复杂情况， 组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面 反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例： 科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充 分并切合实际；技术要求根据可行性报告、技术经济 分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋 装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的 钱……举例说明。 公平竞争：招标的原则是公开、公平、公正，只 有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标 厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使 用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审 定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工 作。作为政府招标管理部门，监督部门、监督部门管 理监督招标工作，其中最重要的任务也审查标书中是 否存有歧视性条款， 这是保证招标是否公平、公正的关键环节。 维护企业利益、政府利益的原则：招标书编制要 注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招 八条电脑生产线，也不得损害国家利益和社会公众利 益，如噪音污染必须达标，为了维护国家安全给广电 部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。 3 ．招标书主要内容 招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技 术条款、商务条款。包含下列主要九项内容： a ．招标邀请函； b ．投标人须知； c ．招标项目的技术要求及附件； d ．投标书格式； e ．投标保证文件； f ．合同条件； g ．技术标准、规范； h ．投标企业资格文件； i ．合同格式。 一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。 招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位 名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、 开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时 间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间 外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招 标避开春节和其它节假日。 投标人须知：本部分由招标机构编制，是招标的 一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标 者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、 份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标 的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订 方式、投标保证金。 这里须说明的以下几点： a ．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、 参 加评标专家人数而定，以便于评标为原则。