坚持和完善我国基本经济制度的理论思考.docx

精品文档 你我共享 坚持和完善我国基本经济制度的理论思考 作者：卫兴华 胡若痴 编辑：魏晔玲 日期： 2009-04-07 【内容提要】 公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。我们既不搞“一大二公” “纯而又纯”的单一的公有制，又必须以公有制为主体， 不能以私有制为主体， 搞私有化。 要弄清我国提出这一基本经济制度的历史背景和过 程及其理论和事实依据， 在理论上认识坚持这一基本经济制度的科学内涵及其意义， 从历史、理论和实践上认识我国为什么决不能搞私有化的道理。 【关键词】 基本经济制度 公有制 私有化 一、社会主义初级阶段基本经济制度提出的历史轨迹 新中国建立后，经过社会主义改造，我国建立起公有制为基础的社会主义经济制度。 但是， 什么是社会主义， 怎样建设社会主义， 在理论认识和社会经济实践中并不是完全清楚 的。在所有制问题上，曾追求“一大二公” “纯而又纯”的公有制。我们把单一的公有制和 指令性计划经济， 看作是社会主义制度固有的与非公有制经济完全对立和相互排斥的本质属 性，结果形成了被称作“短缺经济”的社会主义经济模式。产品严重短缺，人民生活水平低 下。然而，贫穷不是社会主义。社会主义的本质，应是解放和发展生产力，消灭剥削，消除 两极分化，实现共同富裕。为此，我国实行了改革开放。改革的一个重要方面，就是调整所 有制结构， 允许和鼓励非公有制经济发展。 我国提出了社会主义初级阶段理论。 这一理论为 发展多种所有制经济提供了理论支持。 发展非公有制经济， 也有一个理论认识和经济实践的 发展过程。最初只允许个体经济恢复和发展，让它起“拾遗补缺”的作用。后来又允许雇工 八个以上的私营经济发展，提出：非公有制经济是社会主义经济必要的有益的补充。 1993 年党的十四届三中全会提出， 必须坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的方针。 在 党中央的理论指导和政策有效实施的条件下， 我国个体、私营等非公有制经济迅速发展起来。 它的生命力及其在经济社会发展中的重要作用也凸显出来。 1997 年，党的十五大报告总结 改革开放以来调整所有制结构、 发展非公有制经济的经验和成就， 进一步提出， 公有制为主 体、多种所有制经济共同发展， 是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 这种理论认识和 决策的不断发展，使非公有制经济在我国社会主义初级阶段的经济地位和作用也在不断提 高。先由体制外进入体制内，又由经济制度外进入制度内。截至 2007 年，全国登记的个体 工商户达 2741.5 万户，私营企业达 551.3 万家。城镇就业人员在非公有制经济中所占比例由 1978 年的 0.2%增加到 2009 年的 75.7%。 二、提出社会主义初级阶段基本经济制度的理论和事实依据 我国之所以实行社会主义初级阶段的基本经济制度， 是由我国的社会主义性质和处于社 会主义初级阶段这两方面的基本国情决定的。 一方面， 我国是社会主义国家， 必须以公有制 为社会主义经济制度的基础。 公有制为主体， 包括起主导作用的国有经济和作为公有制重要 知识改变命运 精品文档 你我共享 组成部分的集体经济， 也包括混合所有制经济如股份制中的国有和集体经济。 公有制的主体 地位， 既包括量的规定， 也包括质的规定。公有制的资产和新增加值， 应在国民经济的总资 产和新增加值总量中占优势。 国有经济要在经济社会发展中起主导即导向和引导作用。 公有 制经济要通过改革焕发勃勃生机， 表现出其应有的优越性。 另一方面， 我国处于并且将长期 处于社会主义初级阶段，需要发展非公有制经济以弥补公有制经济发展的不足。改革 30 年 来的实践证明， 这种基本经济制度在快速发展生产力、 增加社会财富、 扩大就业、 繁荣经济、 提高人民生活水平等方面，都起了积极的促进作用。 30 年来我国经济发展的巨大成就，正 是在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度下实现的。从 1978 年到 2008 年，我国国内生产总值由 3645.2 亿元增加到 300670 亿元，年均增长 9.8%，是同期世界经 济增长率的 3 倍多。全国城镇居民人均可支配收入实际增长 6.5 倍，农民人均纯收入实际增 长 6.3 倍，农村温饱不足的贫困人口由 2.5 亿人减少到 1400 万左右。城乡居民储蓄存款由 210.6 亿元增加到 21788.5 亿元，货物进出口总额由 208 亿美元增加到 25616 亿美元，外汇 储备由 1.7 亿美元增加到 19460 亿美元，我国的经济总量在世界经济总量中所占位次，由第 10 位上升到第 3 位，仅次于美国和日本。 三、提高坚持和完善基本经济制度的理论认识 我国社会主义初级阶段的基本经济制度， 需要在继