四川省生态旅游发展报告的编制方案.doc

四川省生态旅游发展报告的编制方案 生态旅游是当今世界旅游业发展的热点， 也是 21 世纪我国许多 地区新的经济增长点和吸引国际投资的重点领域。我省地处亚热带湿润性季风气候区，地形地貌复杂，物种丰富，历史文化悠久，拥 有众多独特的自然和文化生态旅游资源，是“中国推向世界重要的生态旅游目的地” 。按照省委、省政府要运用科学的发展观，大力发 展生态旅游的要求，现初步拟出《四川省生态旅游发展报告》 （以下简称《报告》）编制工作方案，共研究讨论。 一、目标任务 （一）根据国际生态旅游发展趋势，通过对我省生态旅游资源普查及分析研究，坚持科学的发展观和走可持续发展道路，结 合我省实际情况，制订《四川省生态旅游发展报告》 ，为我省生 态旅游发展提供战略性指导，促进生态旅游资源保护性开发，建设适应国风外旅游消费市场的生态旅游产品，使生态旅游业成为我省重要的生态产业，为全面建设小康社会作出贡献。 （二）明确生态旅游的概念、内涵和标准，了解国内外生态旅游发展趋势，指明发展生态旅游的必要性及重要意义；摸清家底，全面系统调查我省生态旅游资源状况，完成《四川省生态 旅游资源普查》（以下简称《资源普查》 ）；科学评价我省生态旅游资源，综合分析生态旅游发展条件，提出生态旅游发展基本 原则，制订发展战略与方向，确定近期优先开发的重点生态旅游区，提出保护性开发意见和有关原则，完善生态旅游发展支撑保障体系，树立现代生态旅游开发建设典范。 －1－ 二、成果内容 （一）完成《四川省生态旅游发展报告》文本。 8 万字左右， 附插图、数据光盘。 （二）根据报告形成《四川省人民政府关于加快生态旅游发展 的意见》，作为指导我省生态旅游发展的纲领性文件。 （三）完成《四川省生态旅游资源普查》文本， 15 万字左右， 附插图、数据光盘。 三、组织实施 （一）成立领导小组。中伟省长任组长，巨峰、文光、怀臣副省长为副组长，省政府办公厅、省发改委、林业厅、建设厅、国土资源厅、交通厅、农业厅、水利厅、文化厅、旅游局、环保局、省政府研究室等部门领导为成员。 （二）组织协调工作由省政府办公厅牵头负责，领导小组成员单位配合协助（提出部门行业对生态旅游发展的意见；提供相关基础资料）。 （三）省政府研究室负责牵头起草《四川省人民政府关于加快生态旅游发展的意见》 。 （四）资源普查、课题研究和文本撰写工作由省旅游局负责牵头，组织相关部门和科研单位完成。 四、工作进程 （一）第一阶段（ 4.1 － 4.30 ）成立领导小组，召开领导小组工作会议；组建报告起草和资源普查组，制订工作计划，收集有关基 础资料。 4 月 30 日前各相关部门完成资料收集和提出我省生态旅游发展的建议。 －2－ （二）第二阶段（ 4.10 －5.31 ）。考察全省生态旅游资源状况，收集各地基础资料；进行旅游资源综合评价，分析我省生态旅发展 条件；制订旅游发展目标和总体布局， 提出旅游开发设想， 形成《报告》大纲。 （三）第三阶段（ 6.1 － 6.30 ）。完成《报告》初稿（含相关图件制作）；征求相关部门意见， 邀请相关机构和专家召开专题座谈会，组织专家咨询；根据需要作补点调查、咨询。 （四）第四阶段（ 7.1 － 7.20 ）。完成《报告》正式文本并组织成果审定。资源普查工作结束。 （五）第五阶段（ 7.20 － 8.10 ）。根据相关和会审意见进一步修改完善《报告》，完成《四川省人民政府关于加快生态旅游发展的意见》，并印刷。 。 附件： 1. 《四川省生态旅游发展报告》 （提纲） 相关部门关于我省生态旅游发展的意见提纲 相关部门提供的基础资料清单 二○○四年四月二十三日 附件 1 －3－ 四川省生态旅游发展报告 （提纲） 第一章 生态旅游发展趋势 第一节 生态旅游的概念、内涵与标准 第二节 生态旅游发展的趋势 第三节 四川发展生态旅游现状及其意义 生态旅游发展阶段 发展现状 生态理念逐步深入人心，生态旅游已被广大消费者接受；已逐步建立起了网络完整、内容丰富的生态旅游格局；旅游市场逐步扩大；旅游交通条件有了较大改善；生态旅游商品日益丰富；生态旅游接待体系日益完善，旅游队伍不断壮大。 生态旅游需求与发展潜力。 应该注意的问题 保护生态资源，改善生态环境；编制生态旅游资源开发规划；制定法规，加强管理；确定合理的旅游容量；强化生态意识和生态保护教育；突出生态旅游产品的地域特色和文化内涵；注重项目的多样性和独特性等。 生态旅游发展的意义 促进全省生态旅游资源保护利用和实现可持续发展。 发挥我省旅游资源优势，建设适应旅游消费市场的生态旅游产 品。 加快旅游经济强省建设，推动我省经济社会全面协调发展。 －4－ 优化产业结构，统筹城乡协调发展，新兴产业培育，不发达地 区脱贫致富、民族团结、社会稳定和解决旅游发展中的“三农”问 题。 保护和