双联系双服务实施专项方案.doc

**局推行“双联络双服务”制度 深化“三进三解三促”活动实施方案 依据《县委办公室相关突出扶贫开发专题在全县推行“双联络双服务”制度，深化“三进三解三促”活动通知》（发〔〕4号）要求，为促进党员干部联络服务群众长久化，推进扶贫开发等关键工作落到实处，经分局研究，决定推行“机关联络服务基层、干部联络服务群众”（以下简称“双联络双服务”）制度，深化“三进三解三促”活动。结合本局实际，制订以下实施方案： 一、参与对象和方法 参与对象：分局机关全体党员干部 参与方法：成立3个帮扶（服务）工作组（见附件1）统一作为“双联络双服务”小组（“连心”小分队），由分局领导任组长，党员、干部为组员，开展常常性联络服务工作。各工作组组织党员干部集中下基层参与活动。上六个月从4月21日到5月10日、下六个月从8月21日到9月10日。 二、活动内容 （一）机关联络服务基层，关键做好“三帮” 1.帮扶基层发展。深入新农村建设帮扶点，定点扶贫帮扶点等基层单位，开展专题调研；经过联络服务，帮助帮扶点破解发展瓶颈，处理2-3个实际问题，提升发展效益；帮扶扶贫点发展壮大农业产业，早日脱贫致富等。 2.帮抓文明建设。经过开展公益性活动、志愿者服务等方法，大力弘扬社会主义关键价值观，加强基层精神文明建设，不停提升文明指数，化解群众上访积案、重视关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、等特殊群体。 3.帮强基层组织。帮助帮扶点加强党支部及干部队伍建设，主动开展谈心谈话，引导党支部创先争优，引导党员、干部争当“优异共产党员”、“优异工作者”、“先锋示范岗”等。 （二）党员、干部联络服务群众，关键做好四项工作 1.民情家访。分局将组织机关全体党员干部深入一线调研，经过走访了解贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、等特殊群体实际困难，对走访过程中发觉问题进行结对帮扶。每个工作组发放“连心”卡（服务群众联络卡），将联络方法通知群众，方便群众联络。 2.结对帮扶。要和困难职员和群众结成帮扶对子，主动为她们处理实际问题，计划脱贫致富路子。年内经过走访、电话联络等方法，和帮扶对象联络2次以上，每名党员帮扶1户困难群众。 3.矛盾调处。关键排查化解可能发生苗头性、倾向性问题，协调处了处理部分疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大程度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。 4.办好实事。健全民情家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈等工作机制，根据 “谁家访、谁负责，谁跟踪、谁反馈”标准，对群众提出具体意见提议和诉求，做到件件有登记、事事有回音，帮助推进处理服务群众“最终一公里”问题，以实际行动取信于民。 三、工作要求 1.加强领导。领导干部带头进基层，带头解难题，带头抓落实。分局行办统筹活动组织开展，各工作组负责本工作组活动组织实施，建立工作台账，搜集汇总活动情况。分局行办将采取定时和不定时方法，对活动开展情况进行督查。 2.营造气氛。充足发动党员、干部参与活动。充足发挥报刊、微博、网络等媒体作用，加大宣传力度，立即宣传活动进展情况、好人好事和优异经典，浓厚活动气氛。 3.严明纪律。严格实施中央“八项要求”和省、市相关要求，做到“六个不”：不搞“车队旅行”、不搞层层陪同、不搞违规接待、不干扰群众正常生产生活秩序、不收受土特产品、不增加基层负担。 下基层开展联络服务活动后，各工作组立即搜集汇总情况，并形成活动情况汇报，连同《推行“双联络双服务”制度情况季报表》（见附件2），立即报分局行办。 附件：1.**局帮扶（服务）工作组组员名单 2. 推行“双联络双服务”制度情况季报表 附件1： **局帮扶（服务）工作组组员名单 为深入推行“双联络双服务”制度，深化“三进三解三促”活动，经分局研究，成立3个帮扶（服务）工作组开展联络服务工作。各工作组组员名单以下： 工作组一：组 长：** 成 员：** ** ** 联络员：** 工作组二：组 长：** 成 员：** ** ** 联络员：** 工作组三：组 长：** 成 员：** ** ** 联络员：** 附件2： 推行“双联络双服务”制度情况季报表 填报单位： 填报时间： 月 日 项 目 数量 机关联络服务基层 建立联络服务点数（个） 其中：“六项关键工作”中明确（个） 结合部门职能和业务工作确定（个） 开展公益活动次数（次） 开展走访慰问次数（次） 开展谈心谈话（人次） 规范运行机制数（项） 共投入帮扶资金（万元） 其中：本单位投入帮扶资金（万元） 干部联络服务群众 成立“双联络双服务”小组（个） 参与党员、干部数（人） 占党员、干部总数百分比（%） 民情