煤矿防火新技术与事故案例-高管培训xxxx11.ppt

;;一、现有法律法规情况;（二）、防火的纲领性文件 《煤矿安全规程》 从1949年起先后制定和修改过13次。 第1次：1961年9月由燃料工业部组织制定《煤矿技术保安试行规程》（草案）。背景是1950年2月27日河南宜落煤矿老李沟井发生瓦斯爆炸死亡187人。 第2次：1955年12月由燃料工业部组织制定修订《煤矿和油页岩矿保安规程》。背景是三年恢复期的1954年内蒙古包头大发煤矿瓦斯爆炸死亡104人，结合苏联仿效而制订。 第3次：1951年9月由煤炭工业部组织制定《煤矿保安暂行规程》。背景是1960年5月9日大同老白洞煤矿煤尘爆炸死亡684人；5月14日重庆松藻二井煤与瓦斯突出死亡125人，河南平顶山龙山庙煤矿瓦斯煤尘爆炸死亡187人；12月15日重庆中梁山南井瓦斯煤尘爆炸死亡124人；1961年3月16日辽宁抚顺顺利煤矿电气火灾死亡110人。开始使用截煤机和联合采煤机。;第四次：1968年煤炭工业部组织修订《煤矿安全试行规程》。背景是1968年10月24日山东新汶华丰煤矿煤尘爆炸死亡108人，1969年4月4日山东新汶潘西二井煤尘爆炸死亡115人。 第五次：1980年2月由煤炭工业部组织制定《煤矿安全规程》（12章462条）。背景是1975年5月11日陕西铜川焦坪煤矿瓦斯煤尘爆炸死亡101人，1977年2月24日江西丰城平湖煤矿瓦斯爆炸死亡114人。集中各方面专家60余名，历史两年编写了符合煤矿安全生产实际情况的《煤矿安全规程》，煤炭工业取得长足发展。 第六次：1986年7月由煤炭工业部组织修改《煤矿安全规程》（15章512条）。;第七次：1992年10月22日由能源部组织修订《煤矿安全规程》(15章523条)。背景是新技术、工艺、新材料不断运用，经济体制改革深化等。 第八次：2001年9月28日修订完成《煤矿安全规程》共有4编，20章，751条。是能源工业部92版《煤矿安全规程》、93版《煤矿安全规程》（露天煤矿）和原煤炭工业部95版《煤矿救护规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》、《矿井通风安全监测装置使用管理规定》以及96版《小煤矿安全管理规程》统一纳入到一个版本。;第九次：2004年10月22日由国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局组织修订《煤矿安全规程》。背景是煤矿管理进入行政执法阶段。主要针???01版《煤矿安全规程》中40条的内容进行修改。 第十-十三次：由国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局组织修订《煤矿安全规程》。 第十四次：由国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局组织修订《煤矿安全规程》征求意见已经结束。;《矿井防灭火规范（试行）》 煤炭工业部文件（88）煤安字第237号发布的《矿井防灭火规范（试行）》这一试行就是27年再无修改。 煤炭工业部撤销后，这个文件的合法性就出现了问题。但是还没有替代它的文件出现，还往往需要借鉴使用。 比如这个文件中对火灾和自燃矿井等级划分：;第8条 矿井某一区域出现如下现象之一时，即定为发生自燃火灾：1.由于自燃出现火炭、火焰、烟雾等现象。2.由于自燃出现空气、煤炭、围岩及其它介质温度升高，并超过70℃，其风流中出现一氧化碳，且有上升趋势。矿井某一区域出现如下预兆之一时，即存在自燃火灾隐患：1. 风流中出现一氧化碳，其发生量呈上升趋势。2. 风流中出现二氧化碳，其发生量呈一升趋势。3. 煤、岩、空气和水温度升高超过正常温度。4. 风流中氧含量降低，其消耗量呈上升趋势。;第10条 自燃矿井按发生自燃火灾的危险程度分为四级进行管理。矿井的自燃危险等级划分如下：1.一级自燃矿井。凡符合下列条件之一者定为一级自燃矿井：⑴近10年内每产100万吨煤发生自然火灾的次数（即百万吨发火率）超过3次。⑵自然发火期小于3个月。⑶百万吨发火率超过2次且自然发火期小于6个月的下列矿井：① 高沼气矿井；② 突出矿井；③ 开采厚及特厚煤层的矿井；④ 开采急倾斜中厚煤层的矿井；⑤ 煤层自燃倾向性为Ⅰ级煤尘爆炸指数在30％以上的矿井。;2.二级自燃矿井。凡符合下列条件之一者定为二级自燃矿井：⑴近10年内百万吨发火率超过2次，但不超过3次。⑵自然发火期小于6个月，但不小于3个月。⑶百万吨发火率超过1次且自然发火期小于12个月的下列矿井：① 高沼气矿井；② 突出矿井；③ 开采厚煤层的矿井；④ 开采急倾斜中厚煤层的矿井；⑤ 煤层自燃倾向性Ⅱ级，且煤尘爆炸指数在20％以上的矿井。 ;3.三级自燃矿井。凡符合下列条件之一者定为三级自燃矿井：⑴百万吨发火率超过1次，但不超过2次。⑵自然发火期小于12个月，但不小于6个月。⑶百万吨发火率超过0.5且自然发火期不小于12个月的下列矿井：①高沼气矿井；②突出矿井；③开采厚煤层的矿井；④开采急倾斜中厚煤层的矿