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1、总则
1.1编制目标
为了树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范企业及车间应急管理工作,提升应对和防范风险和事故能力,确保在发生安全生产事故时,能立即、有效地开展自救,实施应抢救援,确保职员安全健康和公众生命安全,最大程度降低财产损失、环境损失和社会影响,促进企业全方面、协调、可连续发展, 特编制本预案。
1.2编制依据
《中国安全生产法》
《中国消防法》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《中国特种设备安全法》
《生产安全事故汇报和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《江苏省安全生产条例》
1.3适用范围
本预案适适用于企业生产经营过程中各个作业区域发生各项安全生产事故。包含:
(1) 机械、电气伤害事故;
(2)车辆安全事故;
(3)火灾、爆炸事故;
(4)危化品泄露事故;
(5)环境污染事故;
(6)职业危害急性中毒事故;
(7)建(构)筑物房设施坍毁伤人事故;
(8) 其它性质较为严重、产生较大社会影响安全生产事故。
本预案依据企业生产作业特点、工艺步骤、地理环境等原因,估计在生产事故发生后怎样利用现有设备、器材和人员作出快速有效反应而制订应急响应方法。
1.4应急预案体系
企业安全生产事故应急预案体系包含:安全生产事故综合应急预案、安全生产事故专题应急预案和现场处理方案。
1.5应急工作标准
应急工作坚持“以人为本、降低危害;统一指挥,分级负责;快速反应,协调应对;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合”基础标准。
以人为本,降低危害。把保障职员生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度预防和降低安全生产事故造成人员伤亡。切实加强应抢救援人员本身安全防护。根据“保护生命、保护环境、保护财产”次序制订应抢救援方案。
统一指挥,分级负责。在企业安全生产委员会组织协调下,各职能部门、车间根据各自职责分工合作,紧密配合,有效开展早期处理、应抢救援和善后处理工作,建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。
快速反应,协调应对。企业要加强应急队伍建设,建立应急联动机制,确保应抢救援行动反应快速。相关部门应该和企业亲密配合,充足发挥指挥和协调作用。
依靠科学,依法依规。采取优异技术,充足发挥教授作用,实施民主决议。采取优异救援设备和防护,增强应抢救援能力。依法规范应抢救援工作,确保应急预案科学性、权威性、可操作性。
预防为主,平战结合。落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,做好预防、估计、预警和预报工作,做好事故风险评定、救援物资贮备、应急队伍建设、应急装备完善、定时进行预案演练等工作,提升企业应对各类事故整体能力。
2、危险性分析
按GB6441-1986《企业职员伤亡事故分类》判别,企业范围内发生工伤事故大致有:1、物体打击;2、车辆伤害;3、机械伤害;4、起重伤害;5、触电;6、灼烫;7、高处坠落;8、火灾;9、坍塌;10、中毒和窒息;11、容器爆炸;12、其它伤害。依据事故类别发生频率和严重程度确定应急预案目标:1、生产伤亡事故;2、火灾事故;3、爆炸事故;4、交通事故;5、其它伤害。其危险源和风险分析以下:
2.1危险化学品危险原因
企业生产过程中,使用多个危险化学品,厂区内设有储存危险化学品库房。这些物质关键危险为:
有毒有害气体若泄漏和空气混合形成爆炸气体碰到明火可在空气中自燃甚至爆炸,有气体可致人中毒、窒息、直至死亡。
易燃液体(如柴油、油漆等)若泄漏、挥发和空气混合达成爆炸极限碰到明火、热源可引发火灾爆炸。
腐蚀品(如强酸类、强碱类)若泄漏和人体接触可引发化学灼伤。
2.2生产设备设施存在危险原因
厂区内生产设备多且存在多个特种设备。电气设备有变配电站变压器、配电柜、和各车间内用电设备和控制系统;特种设备有锅炉、压力容器、起重设备、叉车等;关键设备有冲剪压等或大型机床、空压设备、冷却设备等。
2.3可能发生事故类型
2.3.1 机械设备伤害事故
企业使用机械加工设备较多,包含各生产车间使用车床、铣床、镗床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机等机床设备,如操作使用不妥很可能对操作者本人或其它人造成伤害事故。比如工件飞出、跌落造成人员伤害;刀具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。
2.3.2 起重设备伤害事故
企业常常使用起重设备(行车或吊车,)起吊机器设备或较大材料、工件,因为行车作业特殊性,常常会因为操作人员操作不妥或未立即维修造成人员伤害事故。比如,若行车控制失灵造成大车运行不能停车,则行车承载物件可能撞击伤人,若小车控制失灵运行不能停车也可能造成行车承载物件撞击伤人事故;大车运行超越(或撞坏)终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故;行车运行过程吊起物件坠落伤人或撞击伤人事故;行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故等。
2.3.3 电气事故
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