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1990-2002年,中国乡村从业人员所占比重由73.7%下降到66.4%,平均每年下降0.6个百分点,但农村人口所占比重仍然很高,农村富余劳动力规模仍在1.5亿左右。 当前,中国农村劳动年龄人口每年增长1000万左右,农村劳动力转移任务十分艰巨。 * 精品PPT·借鉴参考 * 精品PPT·借鉴参考 1.4 劳动者素质有所改善,但总体素质仍然偏低。 * 精品PPT·借鉴参考 * 精品PPT·借鉴参考 2 基本矛盾 劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应。这将是一个长期存在的问题。 * 精品PPT·借鉴参考 图 经济增长、就业增长与就业弹性 * 精品PPT·借鉴参考 3 农民工 “短缺” * 精品PPT·借鉴参考 3.1 农民工流动就业的数量 国家统计局数据: 2004年为1.2亿 ; 农业部数据: 21.0%,1.03亿; 计生委数据:1亿左右; 劳动保障部数据 :1.2亿 。 * 精品PPT·借鉴参考 3.2 2004年农民工流动就业的流向分布 * 精品PPT·借鉴参考 3.3 农民工流动就业的特征 :候鸟式 两种形态:一种是“摆钟式”,即农民外出务工以年为单位在城乡和地区之间流动;另一种是“兼业式”,即利用农闲季节短期的、季节性的外出打工。 * 精品PPT·借鉴参考 3.4 我国劳动力市场的二元特性 我国劳动力市场产生伊始就带有市场分割特性,即为二元市场。反映这种市场分割的一个重要标志是劳动力市场的巨大价格差别:上世纪90年代中期,国有企业职工与相同职业岗位的农民工的工资收入之比,最高的达到5∶1,最低的也有2∶1。 * 精品PPT·借鉴参考 3.5 民工短缺在局部地区客观存在,普通劳动力特别是年轻女工相对短缺,工资待遇低、工作环境差、劳动强度大的企业缺工尤为严重。 * 精品PPT·借鉴参考 3.6 工资待遇长期徘徊、劳工权益 缺乏保障、企业用工迅速扩张、经济增长模式面临变革等多种原因造成局部地区民工短缺。 工资缺乏吸引力和劳动条件差是普通工人短缺的主因。 企业需求迅猛扩张引发用工短缺。 东南沿海多年来的经济增长模式面临转变,是企业用工短缺的深层原因。 * 精品PPT·借鉴参考 3.7 缺工后劳动力市场的几个新变化 女工变得非常抢手。 资方特别愿意签劳动合同。 骑马找马现象普遍。 资方开始重视劳动部门的跨地区就业工作。 善待员工,接续民工间的职业介绍链条。 存在一个规模不小的游离于企业外的打工群体。 * 精品PPT·借鉴参考 3.8 趋势判断 东南沿海部分地区用工短缺的状况短期内可能还会持续。但由于我国劳动力供大于求的基本国情并未改变,没有迹象显示这一问题会扩展为全国性的、影响经济发展的严重问题。 从中长期看,这种状况将可能导致缺工地区企业工资水平的被迫上涨,从而迫使一些工资较低的劳动密集型加工企业退出该地区,向中西部地区梯度转移。 * 精品PPT·借鉴参考 4 技术工人 “短缺” * 精品PPT·借鉴参考 4.1 技工情况 4.1.1.技术工人占就业人员的比例。 企业就业人员中技术工人所占的比例为32.3%。 技术工人比例较高的是国有企业(37.2%)。 比例较低的是外商及港澳台商投资企业(12.9%)。 * 精品PPT·借鉴参考 4.2 企业的岗位需求情况 4.2.1.企业空缺人员构成。 在需要的技术工人中,初级技工占38.9%,中级技工占32.2%,高级技工占13.5%,技师占9.6%,高级技师占4.5%。 随着行业技术发展,主要岗位的技术工人构成是:技术技能型占40%,知识技能型占20%,复合技能型占25%,其他占15%。 空缺需求中,大专以上学历人员占26.4%。 * 精品PPT·借鉴参考 4.2.2.企业对人才的需求 调查企业认为,最急需人才的岗位依次是:营销,高级技工,技师、高级技师,中层管理,高层管理,一般技工,工程技术,科研、新产品开发,公关,财会,信息计算机技术,机器维修,文秘,翻译。 * 精品PPT·借鉴参考 4.2.3.企业招聘情况。 企业首选招聘员工的主要依据前五位依次是:学历,工作能力,相关工作经验,专业,年龄。 值得注意的是,在私营企业和个体经济组织中,熟人或亲朋介绍的比例相当高,特别是在个体户招聘中达到了半数以上。 * 精品PPT·借鉴参考 4.3 技工短缺在全国范围普遍存在 高技能人才数量短缺,已经不能满足经济发展需要。 企业当前最急需人才的前三位人才依次是:营销、高级技工、技师和高级
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