重点项目工程结算审核中存在的问题及方法.doc

工程结算审核中存在问题及方法 工程完工结算直接关系到建设方和施工方经济利益，所以，其在工程成本管理中有着很关键作用，只有经过加强对建设工程结算审核，建设方才能有效控制好工程投资额度，确保承包方经济收入。所以，必需做好建设工程完工结算审计工作。不过，目前结算审计工作中还存在不少问题，需要我们不停去改善和创新，笔者就此提出自己部分见解和见解。 1工程结算审核中存在问题 目前建设工程实施过程中存在问题，给顺利完成完工结算审核带来一定难度： ①招标时设计图纸深度不够，尤其是有些外立面、室内装饰工程等，有些只有示意图，具体做法全部未明确，给投标报价带来一定难度，结算时单价怎样计取也轻易引发争议； ②招标时招标文件和工程量清单没仔细审查，存在工程量清单特征描述不清、内容不完整、工程量计算错误等，有经验施工单位往往会采取不平衡报价方法； ③协议条款文字表示不妥，存在歧义，固定价格协议是固定总价还是固定单价不明，风险范围条款前后矛盾等； ④施工过程中，变更签证不明确，施工、隐蔽资料管理不规范或弄虚作假，存在前后矛盾现象。 2工程结算审核内容 工程量是一切费用计算基础，工程量真实性对工程结算造价影响很大，所以工程结算审核关键首先放在工程量审核上。工程量计算是审核结算工作中最繁琐、最耗时一个工作步骤。作为结算关键依据，直接影响到结算正确性。熟练掌握计算规则，对完工图工程量进行审核。尤其是依据综合单价，应区分同一个项目工程量清单计价规范和定额计算规则不一样之处，区分各自包含内容和特点。应仔细查对计算尺寸和图示尺寸是否相符，预防计算错误产生。现场签证工程量审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是轻易出问题地方。对签证工程量，应客观、整体、全方面进行审核。不仅要审核签证事项发生真实性，而且要审核签证事项发生数量真实性，既要实事求是，又要避免工程量反复计算。 其次单价审核。审核投标报价综合单价描述内容和特征是否和项目内容相一致，综合单价是否合理和正确。审核所报材料单价是否合理，依据相关资料审核所用材料是否和所报材料相符，关键材料和特殊材料消耗量是否按图纸和规范标准计算，是否提升材料损耗率等。对施工期限较长工程，材料价格浮动较大，审核是否依据建设过程施工协议要求材料价格确定措施结算。 第三费用审核。审核时首先应熟悉施工协议；其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不一样费用政策同一工程，应按分别计算对应费用取费。审核时应注意取费文件时效性；实施取费表是否和工程性质相符、费率计算是否正确。在结算时尤其要注意变更或新增项目是否按相关条款要求下浮等。审核建筑工程费用计算过程是否正确，关键是审核各项费用在计算时所确定基数，尤其注意在结算审核时要考虑协议约定相关质量、工期奖罚条件是否含有，是否存在质量、工期索赔和反索赔，规费、税金费率套用是否正确等。 3完工结算工作有效策略 资料是否完整直接决定着工程完工结算审计工作好坏，她是结算审计能否做好关键所在。在进行工程结算审核时候，工作人员必需依据工程施工协议，对工程量计算和计价，相关工程费用计算，工程设计变更，工程签证相关手续和实际完工后项目情况是否一致进行审核，而且要到现场进行勘察，真正掌握现场实际情况，确保工程结算审核正确无误。 其次工程量审核是工程结算审核关键、难点，复杂而繁琐，其正确是否将直接影响工程造价正确度。工程计量不正确是工程结算是关键问题之一，工程量审核必需以工程完工图、设计变更、现场签证及现场实际情况为依据。在审核中，发觉送审核资料不完整，应立即通知委托方在要求期限内补齐；对完工图实在不全，应现场勘察，依据现场勘察结果，结合相关施工过程统计，签证，综合分析后确定工程量。 第三现行预算定额，费用定额是工程计价基础。工程完工结算必需按协议约定计价定额和取费定额要求实施，不得随意高套，反复套用定额，提升取费费率等现象，套价取费不够规范。审核时，应严格实施相关要求。有些采取一次包死单价，如议价，已包含多种费用，不再参与取费。对结算审核中因套用定额，取费不规范而出现分歧，应由甲乙双方和监理工程师和审核人员共同会商，慎重处理。 第四设备材料是影响工程造价原因之一。其价格确实定，包含到甲乙双方经济效益，也是结算审核中易产生分歧问题。现在，材料价格确实定通常按当地工程造价主管部门公布信息指导价实施。因为在签定协议时没有立即确定设备材料结算价，现场管理跟不上等，而材料价格时效性强，地域差异显著，造成价格核实困难。所以，要加强设备材料价格询价和单价确定工作，尤其是工期较长工程，由业主和承包商在工程承包协议中约定及业主，监理工程师，造价工程师在工程建设过程中立即依据工程实际情况和询价确定，是科学有效方法。同时造价审核人员，应做好工程造价资料积累和询价工作，在结算双方出现争议时，能提供有效参考资料