事业单位考试——案例分析题PPT演示幻灯片.ppt

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* (1)杨某等人在本案中是公民身份。 (2)杨某等人的行为应当认定为个人行为,因为该行为与执行职务无关。 (3)本案应由杨某等承担民事赔偿责任。? * 某县人民政府决定对其县境内的某村进行整体搬迁,该村村民对 此并不赞同,并以各种形式表示反对。后来,该村所在地的乡人 民政府以处罚抵制县人民政府决定的组织者为由,分别对该村村 民甲、村民乙作出行政拘留10天的决定,并自行执行。? 案例分析? (1)某县人民政府的决定,是具体行政行为还是抽象行政行为?请说明理由。 (2)该乡人民政府作出并实施的行政拘留处罚是否合法?为什么?? * (1)某县人民政府做出的决定是具体行政行为。所谓的抽象行政行 为定义为行政主体针对不特定的行政对象实施的行政行为。具体行 政行为是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行为。其区别 有以下三点标准:首先看这个行为所针对的对象是不是特定的;其 次,其适用效力是“一次性消费”还是反复使用;最后,看是否直接 进入执行过程。该县的决定是针对特定人的,并非反复使用,并且 直接进入执行阶段,因此是具体行政行为。 (2)不合法。根据我国相关法律规定,行政拘留一般适用于严重违 反治安管理规范的行为人,并且只有在用警告、罚款处罚不足惩戒 违法者时才适用。并且人身罚的行使仅限于公安机关,以防止人身 罚的滥用而影响公民的最基本权利。该乡违反程序,未进行警告和 罚款程序,并且本身不具有对行政相对人处以人身罚的职权。? * 为了控制压缩不断膨胀的会议开支,A省省委、省政府决定严格 会议审批手续,严格控制庆功、表彰大会,并明确规定:会议要按 标准的会期、规模和会议经费预算严格执行,厉行节约、反对铺张 浪费,不准借机举办宴会或游出玩水,不准到旅游区和高级宾馆召 开会议,不准提高会议伙食补贴和标准,不准向会议出席人员收取 会务费,搞会议费自理,不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省 委、省政府的规定公布后,在短短的几个月内,A省的会议开支大 大压缩。请针对以上案例回答: 1.省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在? 2.本案例有哪些有益启示? * 1、原因在于:(1)领导重视。思想是行动的先导,正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识,故能采取得力的措施。(2)制度健全。该省政府、省委为控制会费增长,避免会议成灾,制定了一系列具体而明确的规章制度。(3)贯彻得力。为保证规章制度的顺利贯彻,该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支,各单位的财务人员可拒绝报销,对于严重违规者还要给予纪律处分。 2、案例说明,解决会海问题,关键是领导重视,财务制度健全,措施具体得力。? * 正在走下坡路的城市 20世纪80~90年代期间,山特罗市经历了几场痛苦的工厂倒闭。这座老工业城市的路也快要走到了尽头。更糟糕的是,很多居民都离开了这个“灰尘地带”直奔“阳光地带”,这进一步地减少了本市的税源。为了应对这一艰难时世,山特罗市的选民们选举了一位许诺要改变这座城市的新市长—南希?马丁。她将首先对政府计划进行削减,并准备将政府的服务项目承包出去。尽管她遭到了公共雇员工会的反对,但她还是决心要尽快地推出她的计划,并准备从城市垃圾收集开始。马丁的一个竞选承诺是将市政服务私营化:将公共服务承包给那些替政府完成服务的公司,这种手段被广泛使用,因为无论纳税人还是改革者都支持将臃肿而又低效的官僚机构的高额开支削减下来,以解决公共规划和服务的价格与质量问题。根据公共服务中出现的问题,你认为可以由个人或团体组成私营化工作组吗?应依据什么标准?依据的原则是什么? * (1)个人或团体可以组成私营化工作组,将部分市政服务私营化,替政府完成服务。 (2)标准:政府提供公共物品及基础服务,但这种提供不限于直接提供,可组织私人部门提供。基础服务方面,政府应该在法规制度、政策安排方面有所作为。 (3)有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来,同时引进竞争机制,在服务质量提高和服务价格方面展开竞争,有利于政府实现自身职能。 * 某地级市在1988年以前,城市建设

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