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Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第八章 中央银行 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 本章主要内容 ? 中央银行的产生与发展 ? 中央银行的性质和类型 ? 中央银行的职能 ? 中央银行的资产与负债 ? 中央银行的独立性 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行的产生 ? 客观要求 ? 集中银行券的发行 ? 集中票据清算 ? 充当最后贷款人 ? 金融宏观调控问题 ? 产生途径 ? 由股份制或私人商业银行发展而来 ? 直接由政府出资建立 如：英格兰银行 独占货币市场： 1694 年成立，最早的私立股份制银行、 由政府帮助设立。 1833 年，英国国会规定英格兰银 行发行的银行券具有 无限法偿资格 ，但并没有垄断 货币发行权。 央行的正式产生： 1844 年，英国首相皮尔主持通过《 英格兰银行条例》（《皮尔条例》）。规定英格兰 银行为 唯一的发行银行 。 1854 年成为英国银行业的 票据交换中心 。 1872 年，开始担负 最后贷款人 的角 色。 1928 年，只有英格兰银行发行的银行券在流通 中使用，其它的全部退出流通领域 如：美国联邦储备体系 1791 年美国国会暂时批准成立第一国民银行，但是在各 个州银行的反对中于 1811 年停业； 1816 年成立了美国 第二银行，也遭到同样命运，于 1836 年宣告终止 1913 年 经过周密的研究，美国通过了《联邦储备条例》， 从而宣告了美国中央银行制度的确立 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第一节 中央银行的产生与发展 ? 中央银行的发展 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第一节 中央银行的产生与发展 ? 中央银行的发展 ? 中央银行国有化 ? 如： 1945 年法兰西银行、 1946 年英格兰银行 ? 立法形式确定中央银行职责 ? 如： 1957 年《德意志联邦银行法》 ? 世界性的金融合作加强了央行职能 ? 如： 1994 年布雷顿森林国际金融会议后建立的 IMF 是 各国中央银行职能在世界范围内的扩展 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第一节 中央银行的产生与发展 ? 中国的中央银行 ? 旧中国中央银行 旧中国中央银行 ? 户部银行（ 1905 年开业， 1908 年改组为大清银行、 1912 年再次改组为中 国银行）和交通银行（ 1908 ） ? 孙中山的广州中央银行（ 1924.8 ） ? 国民政府的中央银行（ 1928. 上海），与中国银行、交通银行、中国农 民银行组成“四位一体”的中央银行体系（ 1942 年前）； 1942 年后中央 银行统一货币发行、代理国库与外汇管理 ? 中华苏维埃共和国国家银行（ 1931.11 瑞金） Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第一节 中央银行的产生与发展 ? 中国的中央银行 ? 中国人民银行（ Peoples Bank of China ， PBC ） 中国人民银行 ? 中国人民银行的成立（ 1948.12.1 ） ? 中国人民银行一身二任、大一统（ 1978 年之前） ? 中国人民银行专门行使中银行职能（ 1983.9.17 ），二元银行制建立 ? 按经济区域设立分支机构（ 1998 ） ? 1992 年 8 月，国务院决定成立证券委和中国证监会，将证券业的监管职能从人民 银行分离出来。 1998 年，国务院决定成立保险监督管理委员会，将保险业的监 管职能从人民银行中分离出来 ? 2003 年，十届全国人大一次会议决定，成立银监会，建立了银监会、证监会和 保监会分工明确、互相协调的金融分工监管体制 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第一节 中央银行的产生与发展 Money Banking 主讲人：马春晓 货币金融学 万方科技学院 第二节 中央银行的性质和类型 ? 中央银行的性质 ? 中央银行是一国金融体系的核心，负责金融管理和金融调节的特殊金融 机构，是政府的金融管理机构 ? 业务