工程施工廉政建设教学内容.docVIP

.1 总则 1、指导思想：以邓小平理论和十五届六中全会精神为指导，坚持党的基本路线，强化中心意识，改进领导作风，实践“三个代表”重要思想；坚持从严治政的方针，深入开展反腐败斗争，促进国家基础设施建设，维护社会政治稳定；坚持三项工作格局，落实标本兼治，注重源头治理，优化项目施工环境；坚持反腐败基本原则，强化领导机制，落实责任追究，保证工程项目廉政目标的实现。 2、目的意义：工程项目是建筑施工企业各种生产要素配置的集结地，优质工程的创建、施工安全的保证、社会信誉的提高、经济效益的产生均来自于工程项目。加强工程项目的廉政建设既是企业讲政治的重要体现，又是企业生存发展的内在要求；既是净化建筑市场竞争环境的迫切需要，又是保证建设资金安全运行的关键环节；既是提高企业经济效益的重要措施，又是维护职工队伍稳定的必要手段。 3、法规依据：根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》以 》及建设部关于《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见（试行）等法规制定本细则。 4、具体要求：通过加强工程项目的廉政建设，使党员干部增强“六种意识”：即党性意识、忧患意识、政治意识、公仆意识、法纪意识及责任意识；把握“八项行为准则”：即严守法纪，诚实守信；业主至上，质量为本；强化管理，确保效益；科技领先，扩大信誉；勤政务实，乐于奉献；用权为公，心系群众；敢抓敢管；刹风整纪，反腐保廉 。8.2 组织领导 工程项目廉政建设的组织领导：按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，党委对工程项目的党风廉政建设实施统一领导，并负全面责任，做到思想认识到位，工作部署到位，职责履行到位，检查考核到位，把党风廉政建设各项工作落到实处。行政领导既要对工程项目工期质量负总责，又要对工程项目的廉政建设负总责，把工程建设的各项业务指标与廉政建设的各项具体任务同时下达、同时检查、同时考核，从而达到相互促进，相得益彰的目标。纪检监察机关全面履行“四项职能”，按照“三 ，强力推进“反腐保廉工程”项工作格局” ，立足教育，着眼防范；建章立制，规范行为；查处案件，严明纪律；强化监督，分解权力；鼓励举报，伸张正义。职能部门紧密结合自身职能特点，抓住制度建设这个关键，把廉政建设各项要求落实到位。8.3 廉政行为规范 1、项目班子和其他从业人员要严格执行《中华人民共和国招投标法》以及交通部颁发的有关交通建设招投标管理办法，加强投标过程中的廉政建设。不准有下列行为： （1）行贿、宴请评标委员会成员和参加评标的有关工作人员。 （2）私下接触或赠送钱物给评标委员会成员或参加评标的有关工作人员。 （3）利用关系给评标委员会成员或参加评标的有关工作人员打招呼或施加压力。 （4）弄虚作假，搞“关系标”和“人情标”。 2、项目班子和其从业人员要把廉政建设同经济工作和业务工作结合起来，加强工程施工过程中的廉政建设，严格按照设计和合同要求，精心组织施工，保质量，保工期，建精品，创名牌。在施工过程中不准有下列行为： （1）搞超标准接待，用公款吃喝玩乐，高档消费。 （2）行贿甲方及工作人员与监理人员，降低工程质量标准，损害国家和单位利益。 （3）在业务活动中，向甲方及其工作人员赠送礼金、有价证券、通信工具等贵重礼品。 （4）为甲方及其工作人员或配偶、子女、亲友旅游、上学、婚丧喜庆提供经济资助。 （5）为甲方工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。 （6）将中标项目转让他人或将关键性工程分包给他人。 （7）挪用项目资金，专款不专用。 3、项目班子和其从业人员要严把工程质量关，建立工程质量终身责任制，严格按照国家有关规定和程序进行项目验收。不准有下列行为： （1）在质量等级评定、竣工资料的编制中弄虚作假，谋取私利。 （2）行贿参与工程验收的有关工作人员，不按国家有关规定和程序进行工程项目验收，以次充好，以假冒真，以少报多。 4、项目班子其从业人员要加大对建设资金的监管力度，确保建设资金的安全和有效使用。项目资金必须专款专用，严禁挪作它用，加强工程决算中的廉政建设。不准有下列行为： （1）超进度、超合同计价、虚计价、空计价。 （2）行贿甲方计划、财务负责人及监理人员，弄虚作假、欺上瞒下、虚报实物工程数量。 （3）不按规定要求和程序办理各种签证、变更设计及索赔资料。8.4 权利 义务 责任8.4.1 权利 1、严格遵守党和国家有关法律法规及交通部的有关廉政规定。 2、严格执行工程合同文件，自觉按合同办事。 3、业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。 4、建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，认真查处违法违纪行为。