地质勘查项目预算编制.docx

地质调查项目预算编制 一 项目预算编制的基本要求 1、[ 预算编制原则 ] 项目经费是实现项目任务目标的重要保障， 经费预算应按照真实、合法、经济合理的原则，以项目技术方案为基 础，依据国家财经法规和部、局相关规定与标准科学编制。 2、 [编制组织要求 ] 项目承担单位对项目预算管理要统一领导与 协调，认真组织地质技术、设备、财务等相关管理部门，相互协作， 与项目承担处室（项目组）共同完成项目预算编制工作。 3、 [预算编制基础 ] 项目技术方案的确立是科学编制和有效使用 财政资金的前提。 项目预算编制必须是在科学确定技术方案， 细化各 项工作量投入、 人员安排等与预算相关数据的基础上， 按照规定的开 支范围、开支标准测算经费需求。 4、[ 预算编制分类 ] 依照项目级次设置分为计划项目和工作项目。 工作项目按照特点分为甲类和乙类项目， 甲类项目是指野外工作量实 施为主体的调查评价项目， 乙类项目是指野外工作量相对较少以综合 研究为主要手段开展完成的项目。 5、计划项目预算应以项目总体目标、任务、实施年限、各项实 物工作量总投入、 综合研究任务、 预期成果等主要技术指标确定为前 提，并通过工作项目设置与承担单位确定， 将总体任务与工作量按实 施年度分解落实到各个工作项目的基础上进行编制。 6、 [预算表 ] 计划项目预算编制要在简述计划项目概况，主要实 物工作量总投入，工作项目设置，年度工作安排，实施条件等内容的 基础上，依据测算出的计划项目总预算和各类工作项目年度预算， 编 制《地质矿产调查评价计划项目预算表》 （预计 -1）。 7、工作项目预算按照立项申报阶段和设计阶段，采用分阶段、 逐步细化、紧密衔接、合理调整的原则进行编制。 8、立项申报阶段，甲类项目预算按地形测绘、地质测量、物探、 化探、遥感、钻探、坑探、浅井、槽探、岩矿测试、其他地质工作、 工地建筑等投入的工作手段逐项计算， 并汇总编制 《地质矿产调查评 价工作项目按工作手段预算表》 （预工－ 2）。如有委托业务、专用仪 器设备购置、出国等费用，要单独列示并编制相应明细支出附表。 乙类项目预算按人员费、办公费、印刷费、水电暖费、邮电费、 交通费、差旅费、会议费、专用材料和燃料费、咨询劳务费、委托业 务费、设备使用和购置费、 维修费、其他相关费用等费用科目逐项计 算，并汇总编制《地质矿产调查评价工作项目费用归集汇总预算表》 （预工－ 1）和相关附表（预工附 1－15）。 9、项目设计阶段，甲类项目预算以申报阶段编制的《地质矿产 调查评价工作项目按工作手段预算表》 （预工－ 2）为基础，编制全部 附表（预工附 1－ 16），同时，在分析归集有关费用编制《地质矿产 调查评价工作项目费用归集汇总预算表》 （预工－ 1）。 乙类项目预算如无重大调整， 不必另行编制设计预算， 对立项阶 段预算按照专家意见修改完善后直接执行。 10、［ 预算构成 ］ 项目预算由编制说明和预算表组成， 在项目申报 书和设计书中以独立章节编写。 11、［预算编制说明 ］预算编制说明是对项目支出预算的合规性、 合理性、有效性及实施项目存在主要风险与不确定性的分析论证， 内 容应完整齐全，文字叙述与预算表要有机对应。主要内容应包括：项 目概况，预算编制依据，采用的费用标准和测算依据，项目预算的合 理性及可靠性分析， 需要说明的问题等。 项目预算中有其他经费来源 和委托业务费支出的，应予以重点说明。 12、项目预算编制对人员费、委托业务费、专用设备购置费、会 议费、出国费等重点支出科目要严格按规定进行控制。 13、[ 预算形式要求 ] 项目预算必须由接受过中国地质调查局专业 培训并取得结业证书的人员编制， 由项目承担单位的财务部门负责人 审核。预算编制人和审核人分别在预算表中“预算编制人（签章） “预算审核人（签章） ” 处签字或盖章。 14、[地区调整系数适用 ] 地区调整系数适用于甲类项目预算中的 地形测绘、地质测量、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探等工程 手段和乙类项目预算中的外业部分预算标准的调整。 甲类项目预算中的地形制图、航空物探、航空遥感、遥感解译、 海域地质调查、岩矿实验和其他地质工作中的综合研究、编写报告、 出版印刷等工作手段，以及乙类项目预算中外业部分以外的预算标 准，均不适用地区调整系数。 15、为规范项目预算编制与审查，甲乙两类预算应分别按《地质 矿产调查评价项目预算工作手段目录（甲类） 》和《地质矿产调查评 价项目预算费用项目目录（乙类） 》编制。 16、[预算审查基本要求 ] 项目设计预算审查对预算编制与工作安 排的相关性、经费支出按排的科学性和必要性以及费用标准的合法 性、合规性、合理性进行审查。采用逐项审查法，对项目设计预算的 全部构成内容逐项进行核对、 审查，从而确定