工程合同管理 绪论.ppt

? 完善基础工作 制定项目管理程序，并贯彻实施； 规范文档管理责任和流程； 重视项目早期文档管理； 专人管理文档，并持之以恒。 ? 各方充分沟通 凡事及时解决； 当面解决问题，就地解决问题； 适度的“文山”、“会海”； IT 的充分应用， PMIS 的建立。 ? 风险合理分担 合同中明确的风险分担原则； 重视保险，强制投保； 通过专业分包适当转移风险； 出现风险时，将损失降到最低。 ? 依照合同支付 明确支付程序； 支付要点： 工程量清单、暂定金额、计日工、 各类保函、动员预付款、 第一期支付、期中支付证书的申请程序、 最低支付限额、保留金的扣除与返还、 材料设备的预支款额、延误支付、 误期损害赔偿费、提前竣工奖、税收、汇率、 终止时的支付、竣工报表、最终支付、结清。 ? 争议及时解决 变更与索赔管理程序化； 重视证据的收集和整理； 及时解决，大事化小小事化了； 索赔报告的编制与审核。 工程合同管理 二、合同管理在工程项目管理中的作用 合同管理与其他管理职能的关系图： 合同管理 ( 人的管理 ) 进度管理 成本管理 质量管理 项目管理 索赔管理 信息管理 物资管理 安全管理 李 勇 工程建设类专业毕业生职业化道路 知识结构体系 现代工程管理中的“四制” ? 项目法人责任制 ——质量终身负责，项目法人责任明确 ? 招标投标制 ——从源头上严把质量关 ? 建设监理制 ——全过程把关 ? 合同管理制 ——项目建设在进行合同管理的基础上，实 行“三制” 工程合同管理 工程合同管理的概念： 在工程项目建设过程中，参与项目的各方对工程 合同的签订、履行、变更、解除、终止进行监督检查， 对产生的合同纠纷进行解决和处理，以保证合同的依法 签订和全面履行。 1. 合同确定了工程实施和工程管理的 主要目标 ，是合同双方在工 程中各种经济活动的 依据 。 2. 合同一经签订，合同双方结成一定的经济关系。 3. 合同是工程过程中双方的最高行为准则。 4. 业主通过合同分解和委托项目任务，实施对项目过程的控制。 5. 合同是工程过程中双方争执解决的依据。 一、合同在建筑工程中的作用 二、我国的合同管理问题的提出 1. 合同和合同管理是规范市场行为的主要手段。 2. 不提高合同管理水平，工程中双方整体管理水平就不平 衡，承包商就会处于更为不利的地位。 3. 目前建筑市场过于向买方倾斜，竟争更加激烈。 4. 我国建筑企业己面向国际市场，参与国际竞争。 三、我国建筑工程合同管理的基本状况 1 、我国法律尚不很健全，有法不依现象十分严重。 2 、目前建筑市场竞争激烈，过于向买方倾斜。 3 、建筑市场运行尚不规范，合同约束力不强，合同管理效果不显著。 4 ．目前工程管理整体水平低，缺乏合同管理人才，都很难严格履行合 同，常常合同双方都有违约行为。 我国建设工程合同管理存在的问题 （一）我国建筑市场中的问题 1 ．业主对于承包商：日益激烈的市场竞争使建筑市场向买 方倾斜，在签订合同的过程中，承包商被迫接受业主提出的 苛刻的合同条件。如业主盲目压价、制定不平等的合同，或 要求承包商垫资承包等。在合同实施中，业主不履行合同条 款，拖欠承包商工程付款等。 2 ．承包商对业主：有些建筑企业不采取投标方式，而是采 取行贿方式获得承包合同。在投标报价过程中，有意哄抬承 包价格。有的承包商不按合同履约，偷工减料，造成工期拖 延，工程质量不合格。 工程合同管理 我国建设工程合同管理存在的问题 （二）合同管理水平普遍落后 1 ．建筑企业普遍缺乏合同意识，不重视合同管理。 ? 许多建筑企业未按照合同示范文本签订施工合同，“私下合同” 屡禁不止。 ? 对于同一个工程项目，有两份合同，即“私下合同”和“正规 合同”。“正规合同”按照《施工合同文本》起草，形式正规，内 容合法，但双方当事人并不真正去履行它，它仅用于应付管理部门 的审查。而“私下合同”则是双方主要负责人出自私利另行订立的， 它在形式上很不完备，实际上属于不平等合同，给国家和集体的利 益带