清洗行业计划在执行淘汰项目问题汇总与解决建议1 文档资料.ppt

七、甲基溴消费 ? 粮食仓储行业通过 7 个项目的实施，甲基溴的 消费量由 210 吨减至 2019 年的 11.6 吨。 2019 年 1 月 1 日粮食仓储行业已禁止使用甲基溴，成为 第一个完成甲基溴消费淘汰的行业。 ? 烟草行业通过建设集约化育苗示范中心以及开 展技术援助项目等活动， 2019 年已将甲基溴的 年度消费量限制在 275 吨的目标以内，至 2019 年底，烟草行业甲基溴消费量将削减为零。 七、甲基溴消费 ? 目前，农业用途的甲基溴淘汰工作已开始实施， 甲基溴生产行业的淘汰工作正在按计划进行。 中国将在 2019 年 1 月 1 日前淘汰农业用途的甲基 溴并停止受控用途的甲基溴生产，实现甲基溴 行业受控用途生产和消费的全面淘汰。 ? 目前主要监管重点： 使用甲基溴作为原料的企业，防止转让 八、泡沫行业 泡沫：保温材料、海绵、塑料包装材 料等，常使用 CFC-11 和 CFC-12 八、泡沫行业 ? 泡沫行业是 CFC 消费最大的行业。涉及使用物理发泡法生 产的泡沫塑料，划分为两个子行业： ? 聚氨酯（ PU ）泡沫子行业，发泡剂使用 CFC-11 ，进一步 细分为： - PU 硬泡（主要用作保温材料，涉及行业较多，如 : 建筑 板材、电器、太阳能、喷涂、保温管）； - PU 软泡（俗称海绵，包装材料）； - 自结皮（主要用于汽车配件） ? 聚乙烯 / 聚苯乙烯（ PE/PS ）子行业，发泡剂使用 CFC-12 （包装、 PS 建筑保温板材） 八、泡沫行业 ? 国内泡沫行业主要采用的 CFC 替代技术： —聚氨酯硬泡主要有 HCFC-141b 、环戊烷、全水 （二氧化碳）、 HFC-245fa 。其中，采用 HCFC- 141b 技术的比例约为 70% （专家估计） —聚氨酯软泡主要有二氯甲烷、变压发泡 —聚乙烯 / 聚苯乙烯主要有丁烷。此外，新产品 XPS 采用 HCFC-22 、 HCFC-142b 八、泡沫行业 ? 目前的淘汰活动是针对 CFC 的，多边基金项目经历了三种 执行模式： —单个项目（ 1992-99 世界银行、 UNDP ） —伞形项目（ 2019-2019 UNIDO ） — PU 泡沫行业计划（ 2019- 现在 世界银行） ? 泡沫行业淘汰三种执行方式共涉及企业约 470 家，分布在 20 个省市。项目共获多边基金赠款约 1 亿 5 千万美元 ? 中国在泡沫行业已实现了淘汰目标 ? 单个项目已全部完成 ? 伞形项目中，只有 2 个 PE 项目和 1 个 PS 项目还在执行中， 预计明年完成 ? 泡沫行业计划项目仍在执行中，绝大部分项目将在明年 完成 八、泡沫行业 — CFC 淘汰总体情况 ? 虽然中国已实现了泡沫行业淘汰目标，除以上项目企业 外，还有很多未做项目的企业，原因是： —不符合多边基金获赠资格的要求（新泡沫企业建立） —有获赠资格的企业但财务资料不齐全 ? 未做项目企业的淘汰工作由企业自己解决 ? 相当一部分非项目企业已完成淘汰，因为： — CFC 生产行业也已进行了替代，于 2019 年 7 月 1 日停止了 CFC 的生产，市场上正规渠道供应越来越少，价格上升 —国家已出台泡沫行业禁止使用 CFC 作为发泡剂的政策 （ 2019 年 1 月 1 日），替代是总的趋势 —国外对我出口产品的要求 —企业对用替代品进行生产施工的能力加强，且替代品 价格降低 八、泡沫行业 — 挑战 ? 部分企业非法使用 CFC —部分子行业使用替代品相对比较困难，主要是硬泡企业， 尤其是现场喷涂施工 —客户要求（ CFC 泡沫性能好） ? 泡沫行业（主要是 PU 硬泡）实现可持续淘汰所面临的困难 — CFC 作为发泡剂是最好的，替代品在性能和成本上缺乏竞 争力。所以泡沫企业对 CFC 有需求，行业整体淘汰面临挑战 — CFC 非法生产。投资少、回报高、技术要求低 — HCFC-141b 和 CFC-11 作为发泡剂对设备的要求几乎是相同 的，两种发泡剂从外观很难分辨 —泡沫企业规模小、数量多、分布广、施工企业流动性大， 监控难度大 八、泡沫行业 — 挑战 ? 淘汰 工作面临国内外的监督： —国家审计署进行