卖淫嫖娼案件的侦.ppt

第一步：查找疑点，突出四盯。 根据治安管理信息 分析系统提示线索，开展分析研判工作，从线索信 息中查找卖嫖活动迹象和疑点。重点盯住四种特殊 规律： （ 1 ）．盯住特定旅馆。 针对文娱场所女从业人 员大多租住出租房屋的居住特点，因此要紧紧盯 住入住中高档旅馆的文娱女从业人员； （ 2 ）．盯住住店时间。 从事卖嫖活动人员住店一般集中在 晚 20 时至凌晨 2 时，且住店时间较短，因此要紧紧盯住深 夜及短时间入住旅馆的文娱场所女从业人员； （ 3 ）．盯住住店次数。 卖嫖活动具有重复性，文娱场所女 从业人员住店次数越多，相对可疑度就越高，从中可挖掘 的疑点也就越多，因此要紧紧盯住短期频繁住店、一年内 多次住店的文娱场所女从业人员； （ 4 ）．盯住同房间人。 文娱场所女从业人员在旅馆内进行 卖嫖活动，必定有男性同房间人，因此要紧紧盯住有男性 同房间人的文娱场所女从业人员。 第二步：核实信息，重在四核。 为确保线索信息准确无误， 避免工作被动，根据前期线索分析研判工作，要重点核实四 类情况： （ 1 ）．核实身份信息。 将文娱场所女从业人员及其同房间 人身份证信息在全国人口库进行核实，确保身份真实性； （ 2 ）．核实从业信息。 通过文娱系统，核实文娱场所女从 业人员从业时间、从业状态等关键信息，确定是否在职； （ 3 ）．核实住店信息。 通过旅馆业信息系统对其住店信息 以及历史住店信息进行调取，核实其历次入住、离店时间， 历次同房间人等关键信息； （ 4 ）．核实现场状况。 在排除店方通风报信的前提下，打 电话至店方核实该人是否离店、入住多长时间、同房间人、 房间号等关键信息，确保信息可靠（对于旅馆附属的文娱 场所，应采取实战打击部门民警到店核查的方式）。 第三步：核查处置，严密三查。 根据网上研判的线索，制定 工作方法和预案，对卖淫嫖娼人员实施精确打击，重点开展 三项工作： （ 1 ）．到店核查。 实战打击部门接报线索后，及时到店开 展线索核查工作，熟悉现场情况，注意发现从事卖嫖活动 迹象； （ 2 ）．突击检查。 责任民警根据掌握卖嫖活动迹象，制定 工作预案，对嫌疑人入住房间开展突击检查，控制现场及 嫌疑人员； （ 3 ）．后期审查。 抓获卖嫖嫌疑人员后，立即将二人分别 控制，根据二人基础信息、前期分析研判掌握情况及现场 证据，对嫌疑人员分别进行震慑式审查。 三、卖淫、嫖娼案件如何调查取证 （一）查获现行卖淫嫖娼行为的注意事项 ? 将涉嫌卖淫、嫖娼的违法嫌疑人带回公安机关调查。 ? 应制作勘验、检查笔录，对现场进行拍照或摄像，提取。 在美容、美发、洗浴、桑拿、娱乐等场所中查获的，要注 意提取记载卖淫、嫖娼款项的账单等书证，查证卖淫女出 台费的分配比例和分配方式。 ? 现场注重找寻避孕套、擦拭纸巾、账本、收银的电脑主 机等与案件有关的重要证据，带回到我们公安机关进行证据 固定。（不适合随卷保存的安全套、卫生纸、性药、性工具 等物品应当拍成照片附卷）。 ? 将美容美发店、休闲店的负责人、管理人等相关 涉案人员带回公安机关调查。 ? 对查处发生在美容美发店、休闲店等处的卖淫嫖 娼案件 , 应立即控制望风人员及店房出入口 , 防止通 风报信 , 之后迅速进入现场 , 发现涉嫌卖淫嫖娼人员 后应立即予以控制 , 录像拍照固定证据。 卖淫嫖娼案件的侦办 授课人：王 勇 ? 卖淫、嫖娼的认定和追诉标准 学 习 内 容 ? 卖淫、嫖娼案件的侦查 ? 卖淫、嫖娼案件如何调查取证 ? 典型案例剖析 一、卖淫嫖娼的认定和追诉标准： ? 卖淫嫖娼的认定 ： ? 卖淫、嫖娼是指不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介 发生性关系的行为 , 在治安处罚中还包括口淫、手淫等行为。行为主体 之间主观上已经就卖淫、嫖娼达成一致 , 已经谈好价钱或者已经给付金 钱、财物 , 并且着手实施 , 但由于本人主观意志以外的原因 , 尚未发生性 关系的 ; 或者已经发生性关系 , 但尚未给付金钱、财物的 , 都应当按卖淫、 嫖娼行为依法处理。 治安处罚标准 ? 《治安管理处罚法》第六十六条第一款 : 卖 淫、嫖娼的 , 处十日以上十五日以下拘留 , 可 以并处五千元以下罚款 ; 情节较轻的 , 处五日 以下拘留或者五百元以下罚款 。 劳动教养标准 ? 全国人大会常委会《关于严禁卖淫嫖娼的 决定》第四条第三款 : 对于年满十六周岁 , 曾 因卖淫、嫖娼行为被治安处罚、收容教育、 劳动教养 , 执行期满后三年内又卖淫、嫖娼 的 , 可以实行劳动教养。 收容教育 ( 妇教 ) 标准 ? 《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款 : 对卖淫、嫖娼的 , 可以由 公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动 , 使之 改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法