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地铁施工建设中的风险管理
【摘要】地铁工程同一般工程相比,受不可预见的水文地质条件、
社会环境、等多方面不可抗拒因素的影响比较重,使得地铁工程成为
高风险的工程建设项目之一。与此相比施工过程中人为的管理因素显
得尤为重要。本文介绍了地铁工程风险管理的特点,提出了地铁施工
建设中的风险管理的有效措施。
【关键词】地铁,施工建设,风险管理,有效措施
近年来,国内地铁施工事故频发,让人们深刻认识到了风险因素
的不确定性严重地影响着地铁工程建设目标(投资、进度、质量安全)
的实现。如果人们事先能把整个工程项目的大过程,按阶段根据其技
术特点分解为若干个小过程,利用人类对这些小过程的分析,判断其
出现风险的可能性(即典型风险),事先采取预防措施,就能够将意外
事故出现的可能性降至最低,从而避免不必要的损失。这就是风险管
理的实质。因此,开展城市地铁风险管理研究,对城市地铁工程的设计
与建设都是至关重要的。
一、地铁工程风险管理的特点
地铁工程风险管理的目标是:用全面系统的实施手段,在第一时
间内了解掌握工程进展的第一手资料、作业状况,提高事故发生的预
测和防控能力,避免重大事故的发生,使安全风险降到最低。地铁工程
风险管理有如下特点。
1、地铁工程风险分析的内容复杂
风险不以人类的意志为转移,并超越人们的主观意识而客观存在。
在工程项目的全寿命周期内,风险是无处不在、随时都可能发生的。
地铁工程处于复杂的地层地质体中,其具有的隐蔽性、复杂性和不确
定性使风险分析的一些方法难以准确运用并确切表达。在进行项目风
险分析时,既要考虑其精确性,又要考虑到成本因素,如果为取得准确
的风险分析结果而花费太大,甚至超过事故发生时所造成的损失,就
得不偿失了。
2、地铁工程风险管理需要重视风险的征兆
地铁工程风险分析时必须明确出现风险的征兆,并且对危险的基
本因素实行监察,随时避免危险发生。在风险管理中,可以找出出现危
险的基本因素,对危险因素应采用有效而直接的手段进行督察,一旦
出现危险征兆,立即采取相应的补救措施,可以有效地制止危险的出
现。因此,要重视对危险因素的分析和处理,在处理过程中应当重视监
察的作用。
3、地铁工程风险分析方法的多样性
目前,在地铁工程行业以外已经得到大量研究和应用风险分析和
评价的方法,地下工程的合同、规划设计、施工及运营的不同阶段应
该采用不同的风险分析评价方法。在合同、可行性研究阶段,由于可
获得的工程信息量较少,可采用定性的分析方法,对其工期、费用做出
预测,并为方案决策提供基础;而在其结构的详细设计、施工和运营阶
段,随着设计目标和各种地层条件、周围环境条件等参数的明确,借鉴
已有的工程经验,可选用定量的风险评估方法。
4、地铁工程风险管理的动态性
从地铁工程的特点来看,工程的进展,即从工程立项、勘测、设计、
施工直至运营,往往客观环境处于变化中,也就是说,从管理的角度分
析是处于动态过程中,因此风险分析也要从动态管理的理念来进行。
对于工程进展的不同阶段,直至工程施工中的各个阶段,以当时相对
稳定的因素来进行风险分析,并将分析的结果作为工程安全性的评价,
将会是有用的成果。
5、要求相关人员具有较高素质
地铁工程要求从事地铁工程风险管理的人员必须具备很高的素
质,具有丰富的经验,经受过严格的专业训练,否则将很难理解工程风
险的性质及特点,更难通过合理的风险分析采取适当的风险防范措施。
风险分析人员只有掌握了先进、科学、系统的工程风险分析方法,才
能降低施工风险,确保工程进度和质量。
二、地铁施工建设中的风险管理的有效措施
1、做好设计阶段环境调查
环境调查是地铁工程建设前期重要的阶段,根据各阶段设计的深
度要求进行不同深度的调查。在设计阶段要充分考虑风险,对于风险
较大的管线采用拆除、迁改的原则进行规避,对于需要保护的建(构)
筑物,要在设计图纸上提出建议保护方案和针对性的保护措施。
2、做好开工前的工程环境调查
(1)编制施工方案前,进行管线和建(构)筑物调查。在设计调
查的基础上,开展详细的施工调查,对于设计图纸上提出的各种周边
建(构)筑物、各种管线等进行核实,并采取探测(触探、人工挖槽
等)方式进一步探明周边管线,探测完成后绘制与施工工程相对位置
关系图。在施工调查过程中,有水管线是调查的重点,不仅要摸清管
线及结构物的
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