公路水运工程安全生产管理监督办法.ppt

公路水运工程安全生产监督 管理办法 山东交通学院 赵之仲 公路水运工程安全生产监督管理办 法 该《办法》是公路水运行业的基本法规，是公路水运工程施工 中安全工作的基本依据。该办法自 2007 年 3 月 1 日起施行 一、适用范围 公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监 督管理 公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水 运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目 所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监 理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位 公路水运工程安全生产监督管理办 法 二、指导方针 ? 安全第一 ? 预防为主 ? 综合治理 公路水运工程安全生产监督管理办 法 三、 安全生产条件 ? 取得安全生产许可证 ? 三类安全工作人员取得考核合格证书 ? 特种工作人员要持证上岗 ? 施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机 等自行架设设施，验收后方可使用，且 30 日内上报当地 交通主管部门备案 ? 对从业人员进行安全生产教育和培训 公路水运工程安全生产监督管理办 法 三、 安全监督检查 1 、对从业单位的内业检查 （ a ） 从业单位安全生产条件的符合情况； （ b ）施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上 岗资格情况； （ c ）从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建 设强制性标准的情况； （ d ）从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各 项应急预案的建立和落实情况； （ e ）安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设 置和履行职责情况； （ f ）员工的安全教育培训情况； （ g ）其他应当监督检查的情况。 公路水运工程安全生产监督管理办 法 三、 安全监督检查 2 、对从业单位的外业检查 （ a ）现场驻地； （ b ）施工作业点（面）； （ c ）危险品存放地； （ d ）预制厂、半成品加工厂； （ e ）非标施工设备组装厂。 公路水运工程安全生产监督管理办 法 四、监理单位的安全责任和义务 1 ）监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进 行监理，对工程安全生产承担监理责任。 2 ）应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、 监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检 查。 公路水运工程安全生产监督管理办 法 四、监理单位的安全责任和义务 3 ） 监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者 专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在 实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施 工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位 和有关部门报告。 公路水运工程安全生产监督管理办 法 五、施工单位的 安全责任 1 、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生 产管理人员。施工现场应当按照每 5000 万元施工合同额 配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备一名 公路水运工程安全生产监督管理办法 五、施工单位的安全责任 2 、编制专项施工方案 （ a ）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； （ b ）滑坡和高边坡处理； （ c ）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； （ d ）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； （ e ）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等 （ f ）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工 作业等； （ g ）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等； （ h ）爆破工程； （ i ）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的 加固与拆除； （ j ）其他危险性较大的工程。 公路水运工程安全生产监督管理办 法 五、施工单位的安全责任 3 、 施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意 外伤害保险费应由施工单位支付。实行施工总承包的，由 总承包单位支付意外伤害保险费。 工程保险中属于强制险的是（ ） ? 建筑工程一切险 ? 意外伤害险 ? 安全工程一切险 ? 职业责任险 4 、 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不 得低于投标价的 1 ％，且不得作为竞争性报价。 公路水运工程安全生产监督管理办 法 六、 应急预案和紧急救援 建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全 事故应急预案，