公告和通告讲解.ppt

公告、通告写作 告知性公文是上级机关向下级机 关或者广大群众、有关人员告知 某些事项，传递某种信息或者应 当遵守的事项时使用的公文。 通知、通报、某些带有通知性质的函 一、公告的写作 （一）公告的含义 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 它的用途 ： 一是向国内外宣布重要事项 。具体说，包 括公布法律、法令、法规；公布重大国家事务活动，如 国家领导人出访、任免、逝世；公布重大科技成果；公 布有关重要决定等。 二是向国内外宣布法定事项 。法定 事项，包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律 规定发布的公告，以及根据法律条文向社会公布有关规 定的公告。 全国人大公告 ( 第 4 号 ) 根据中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民的提名，第十 届全国人民代表大会第一次会议于 2003 年 3 月 16 日决定： 胡锦涛、郭伯雄、曹刚川为中华人民共和国中央军事委员会副 主席； 徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐为中华人民共和国中央军事 委员会委员。 现予公告。 中华人民共和国 第十届全国人民代表大会第一次会议主席团 二○○三年 三月 十七日 （二）公告的特点 1. 发文权力的限制性 由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力 被限制在 高层行政机关及其职能部门 的范围之内。具 体说， 国家最高权力机关 ( 人大及其常委会 ) ，国家最高行 政机关 ( 国务院 ) 及其所属部门，各省市、自治区、直辖市 行政领导机关，某些法定机关 ，如 税务局、海关、铁路局、 人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力 。其他 地 方行政机关和其他基层单位，一般不能发布公告 。 党团组织、社会团 体、企事业单位，不能发布公告。 2 ．发布范围的广泛性 《中华人民共和国民事诉讼法》规定发布的公告种 类繁多，有通知权利人登记公告，送达公告，开庭公 告，宣告失踪宣告死亡公告，财产认领公告，强制迁 出房屋、强制退出土地公告等 。 一般行政公文只在国内一定范围内发 布，公告则面向国内外发布，通常是政府 授权新华社向全世界发布。 3 ．内容的重大性 公告的题材，必须是能在国际国内产生一定影 响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定 事项。公告的内容庄重严肃，体现着国家权力部 门的威严，既要能够将有关信息和政策公诸于众， 又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。一般 性的决定、指示、通知的内容，都不能用公告的 形式发布，因为它们很难具有全国和国际性的意 义。 4 ．传播方式的新闻性 公告的内容，都是新近的、群众应知而未知的事项，在 一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特 征，它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊 登。 录用国家公务员要“发布招考公告” 国家环境保护总局 2006 年公务员招考面试公告 按照人事部关于公务员考试录用工作的有关规定，根据报考我局考生的笔试成绩， 我们确定了今年参加环保总局公务员面试人员的名单。现将有关工作安排及相关要求公 告如下： 一、面试人员的确定 根据报考各职位考生公共科目笔试成绩从高到低顺序排序，按照面试考生与各职位 录用人数之比为5∶1的规定确定面试人员，面试人员名单及各职位面试分数线附后。 二、面试内容与方式 面试内容为通用能力及专业知识测试，加试英语口试作为录用人选时参考。面试采 取结构化方式进行。报考国际司职位的考生采用笔试加口试方式进行英语专业考试（重 点考察英语水平与能力）。其他职位不再组织进行专业笔试，有关职位要求的专业知识 将在面试中进行测试。 三、时间和地点安排 报到时间： 2006 年 2 月 13 日上午（9∶00 — 12∶00） 报到地点：国家环保总局人事司干部一处（ 511 房间） 四、注意事项 1 ．参加面试的考生必须符合我局公布的招考要求。对提供个人信息不真实的考生， 一经查实即取消考录资格。 ……