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安全文化建设 田春元高 级 讲 师注册安全工程师河北省安全文化专家联系电话 要 内 容 一、安全文化基础二、安全文化建设原理三、企业安全文化建设方法四、班组安全文化建设方法(略)五、企业安全文化建设范例第页一、安全文化基础1、安全生产“五要素”● 安全文化是根本。安全文化是实现安全生产的根本性因素。因为“意识决定行为,行为表现素质,素质决定命运”。(1)“以人为本、安全发展”的科学理念(2)“科学发展,安全发展”的执政理念(3)“安全优先,生命为天,责任如山”的安全生产观念(4)“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针(5)“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”的安全意识(6)“安全只有起点,没有终点”、“安全生产只有更好,没有最好”的安全认识观一、安全文化基础1、安全生产“五要素”● 安全法制是利器。● 安全责任是灵魂。实质“安全生产,人人有责”。● 安全科技是手段。● 安全投入是保障。包括活劳动的投入和资金投入。一、安全文化基础2、安全文化与安全科学● 安全科学发展与进步安全认识观:从“宿命论”到“本质论”;从“就事论事”到“系统防范”;从“安全常识”到“安全科学”;从“安全生产工作”到“现代职业安全健康管理体系”;从“事后处理”到“安全生产长效机制”。一、安全文化基础2、安全文化与安全科学● 安全科学发展与进步安全科学技术:(4)进入21世纪初,安全科学技术全面加速发展。安全科学原理——21世纪未来安全理论的挑战。安全文化——跨世纪人类安全进步之果。源于核安全文化;内涵是人类安全活动创造的安全生产、安全生活的观念、行为、环境、条件的总和;目的提高人的安全素质,建设本质安全的环境和氛围;意义在于为预防事故构筑基础工程。一、安全文化基础安全文化的范畴安全文化范畴文化的形态体系安全观念文化、安全制度(法制)文化、安全行为文化、安全物态文化文化的对象体系决策者、管理者、安全专业人员、一般职员、家属文化的领域体系企业安全文化、行业安全文化、家庭安全文化、公共安全文化、社区安全文化 安全文化的进步表现时 代观念文化特征行为文化特征古代安全文化宿命论被动承受型近代安全文化经验论事后型,亡羊补牢型现代安全文化系统论综合型,人机环对策21世纪的安全文化本质论超前、预防、主动型一、安全文化基础3、安全文化与安全管理● 安全管理“三模式”理论 事故型安全管理模式 缺陷型安全管理模式 风险型安全管理模式一、安全文化基础3、安全文化与安全管理● 安全管理“三层次”理论 第一层次:事故经验管理。事后型,凭感觉、靠直觉的方式,主要手段是事故报告、责任追究、四不放过。 第二层次:安全科学管理。规范化、标准化的方式,主要手段靠制度、讲程序。 第三层次:安全文化管理。通过生动、形象、有形与无形的结合,创造人文氛围,提升、优化和端正全员的安全观念文化和安全行为文化,改造、推进和创新企业的安全制度文化和环境物质文态文化。一、安全文化概述 4、安全文化的定义 (1)安全文化概念的由来:根据国际原子能机构的文件,安全文化是“存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题,由于它的重要性,要保证得到应有的重视”(国际原子能机构INSAG-4《安全文化》)。 第页 (2)国际原子能机构将安全文化简约地归纳成3个层次的承诺: 个人的承诺(质疑的态度、严谨的方法、沟通交流的习惯) 管理者的承诺(岗位职责的界定,安全规范的制定和执行的控制,人员培训和资格的控制,奖励与处罚,监督/ 评审/ 比照) 领导者(最高决策者)的承诺(安全政策的声明,管理组织架构的设置,资源的配置,自我约束)。 第页 (3)安全文化的特性: ①这种文化的核心及标志是“安全”; ②文化的内容包括:组织的种种特性和态度,即“组织行为”;个人的种种特性和态度,即个体的思维、行为和态度; ③在组织和个人的价值观念体系中,安全是最重要的价值。第页(4)安全文化的本质 安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映,包括安全价值观、安全判断标准、安全能力以及安全行为方式等。安全文化的组织体系部分体现在组织的承诺、组织功能的设置以及实现各职能的资源配置和各级管理层的责任诸方面。安全文化就是组织和个人的安全价值观念、保障安全的能力和安全行为的总和。 第页员工违章心理—总结1、侥幸心理 是许多违章人员在行动前的一种重要心态。把出事的偶然性绝对化,在现实工作中,对发生侥幸心理的人时有所见。a.不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,技术水平不低,而是“明知故犯”。b.违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤己。第页2、惰性心理 ?也称为“节能心理”,是指在作业中尽量减少能量支出,能省力便省力,能将就凑合
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