合作与对抗:青州丁戊奇荒赈灾下的权力博弈.ppt

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李提摩太退出賑災:江南士紳、青州地方勢力的排斥 江南士紳的離開:贖田案(青州地方勢力) 或許,這是外來者對災民的善意救助,但卻是對當地官紳統治權威的挑戰。 李提摩太是丁戊奇荒中最早參與賑災的外來者,他發放賑災款且收養嬰孩,但由於資金匱乏,加之英國浸禮會對孤兒院的消極態度,所以李提摩太只能尋求與外界的合作。 但是,由於李提摩太外來者的身份和帝國列強的標籤受到地方官的排斥,李氏繼而尋求同樣以外來者身份前往青州賑災的江南士紳共同處理嬰孩事宜,殊不知負責撫教局的謝家福本就為與西人爭奪嬰孩而來。最終,李提摩太在地方官和江南士紳的雙重排斥下放棄了賑災合作的計劃。 四、同善堂與贖田案: 江南士紳與青州官紳的賑災博弈 同善堂:江南士紳與青州官方的合作失敗 赈灾接近尾声,谢家福面临如何处置留养局和收养灾孩的问题: 1.上策則俟起翁到時,會同紳士另行設立恤孤局,分別教養。 2. 中策則此間新設之同善堂中有人可托,將嬰孩移交。 3. 如堂董難恃,運南不阻,則一律運南,此為下策。 4. 若董既不足恃,又不能運南,起翁又不來,則給資遣散,此為下下策。 中策:共建同善堂 《青州同善堂章程》:由青州官紳和江南士紳共同管理 蘇局回信:“同志會商青郡設局,似非所宜。”并且,蘇局决定繼續派專人到青州負責嬰孩事宜。共有婴孩約480名,其中撫教局250人,歸繆起翁兼辦;留養局200人,歸潘王二公經辦。 (蘇局)共募經費二萬一千餘串。除至八月三十止,共支撫教、留養兩局經費三千六百串,撫教九月份經費約四百串,袁君敬孫支二千串,提留桑園經費五千串外,尚存一萬串,歸入撫教,子母相生,月袛得息一百廿千。 存留的一萬串善款留在青州,依靠利息支撐撫教局的運作。 撫教局和留養局都未併入同善堂,而同善堂最終由青州官紳管理,由談任之襄理同善堂教學,撫教局的嬰孩也有移送同善堂者。可以說,青州士紳的同善堂和江南士紳的撫教局與留養局應該達成了某種程度的協作關係,但管理和資金等各自獨立。而且,終究未曾達成共同經理同善堂的計劃。 至此,青州災孩救助之事終於告一段落。江南士紳和青州官紳的合作,因青州方面的消極對待和江南方面不希望將賑款和收養嬰孩成果拱手相讓的共同作用下,合作最終走向失敗。 合作的失败 贖田案:江南士紳對青州紳富的挑戰 《益都縣圖志》中关于紳士參與賑災的記載: 1. 馮建鎬:長秋人。光緒二年,旱飢,初粟賑閭里如初。又輸于官百餘石,得敘事五品銜。 2. 趙希唐:務本鄉傅家莊人。光緒元二間,山西及青州大飢,希唐迭出鉅資以賑,又煮粥以食餓者。知府梅啟熙表其門。 3. 陳貴:北關人。光緒初,歲歉,辦平糶,首輸粟二百餘石,為邑人倡。 4. 孫鼎玉:務本鄉人,光緒初,青州薦飢,官紳議設賑局,首捐穀二百石。又煮粥分食餓,分穀贍族。知府富隆阿賜「惠敷桑梓」匾額。委候補縣惠象樞送至門。 賑局之設也,司總局者張鎰,東關人,以子景鎬官教授,封文林郎。 蔡龍光、蔣金城,城內人,貢生。 趙衍澤,東關人。捐粟助賑者,例授文林郎。 邱嶝,兵部郎中。宋化莘,後補縣丞。 宋化宣,後補千總。劉爾珠,六品銜。 趙永吉、冀九經、黃之綱等匯紀之,俾來著有所考焉。 青州绅富成立賑災局 李提摩太的赈灾报告(5月17日): 當地紳富共捐助兩萬兩以救助災民。 但是,不赈之罪何来? 谢家福:此間絕無紳士可托、富商可捐。 可能的解釋:謝家福對於當地士紳賑局的活動存有諸多不滿,但是介於各種因素的限制又不能對其有任何指責,選擇避而不談是向對方表示的最大善意。 其實,還有一個更為重要的原因在於,謝家福可能認為當地紳士是造成這場災荒持續的一個重要因素,而暗中較量其實早已開始。儘管在謝家福的日記中無法找出明確的語言,但卻能夠找到大量的蛛絲馬跡來印證以上猜測,而諸多矛盾的焦點只有一個── 贖田案 赎田案 灾荒开始:当地绅富以低廉价格进行土地兼并 江南士绅:赈灾结束,但已经无地的民众依旧面临生存危机,所以希望官方出面取消灾荒期间的土地买卖。 “將丙子、丁醜兩年中貧戶售出田產,無論已未稅契,于三年之內,悉準以光緒元年糧串為憑,照契備價,回贖歸業,別無以奠民生而安生業。” 煮熟的鸭子,要飞了! 謝家福擬就贖田案的文案,上稟李鴻章: 1.提出贖田案的範圍:青州府境內之臨朐、益都、壽光、昌樂、臨淄和萊州府的濰縣。 2. 謝家福提出可以籌集款項幫助災民贖田:“卑職等會同各省紳士,多方籌勸,盡捐款之盈絀,貼贖價之多寡,以遂民生而安世業。” 李鸿章回复:“侯諮商兩江總督部堂、東巡撫歐部院查酌核辦,飭遵繳。” 山東巡撫李元華回覆:“所稟甚是,雖滋訟累,可弗計也。仰佈政司轉飭青萊等府并益都等被災最重各縣,遵照辦法,迅速出示曉諭,并妥議章程,具稟核奪。(九月初四日批示)” 赎田,钱从何来? 谢家福:

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