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关于**银行**分行财产损失
所得税税前扣除鉴证报告
中国**银行股份有限公司**分行:
我们接受委托,于 2007 年 4 月 5 日,对中国**银行股份有限
公司**分行(以下简称“**银行**分行”)2006 年度申报的*
*市**粮食供应公司、**市**制药厂、****钢有限公司、
**绿色食品**有限公司、**市塑料厂等 5 户企业贷款形成的财
产损失—金融企业呆账损失及抵债资产变现损失所得税税前扣除进
行鉴证审核。贵单位的责任是,对所提供的与财产损失相关的会计资
料及证明材料的真实性和合法性负责。我们的责任是,按照国家法律
法规及其有关规定对所鉴证的财产损失的真实性和准确性在进行职
业判断和必要的审核程序的基础上,出具真实、合法的鉴证报告。
在审核过程中,我们本着独立、客观、公正的原则,我们依据《中
华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《金融保险业呆帐损
失税前扣除管理办法》(国家税务总局 4 号令)、《企业财产损失所得
税税前扣除管理办法》(国家税务总局 13 号令)、《银行以物抵债资产
变现损失税前扣除有关问题的通知》(辽国税函[2007]145 号)、企
业所得税法规及其有关政策规定,按照《企业财产损失所得税税前扣
除鉴证业务准则(试行)》的要求,实施了包括检查核实所发生财产
损失情况相关证据等我们认为必要的审核程序,我们相信,我们获取
的证据是充分适当的,为我们发表意见提供了基础。现将鉴证结果报
告如下:
一、财产损失的审核过程及主要实施情况
(一)内部控制制度及评价
**银行**分行对财产损失实行严格、完善、健全的内部控制
管理,建立了信贷管理部、法律事务部、清收处置中心、资产风险管
理部等管理部门,依据财政部《金融企业呆账核销管理办法》、中国
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**银行总行《中国**银行法人客户呆账核销管理办法(试行)》、
《中国**银行辽宁省分行法人客户呆账核销管理实施细则(试行)》
等规定,严格执行由总行、省行、市行及支行分级层层审核制度。我
们认为,**银行**分行内部控管机构健全,内部控制制度执行有
效。
(二)收集的与财产损失有关的各项内部证据和外部证据主要包
括:
1、核销申请报告
2、责任认定审查表
3、贷款合同
4、借据
5、抵押合同
6、民事裁定书
7、民事判决书
8、收诉讼费垫款凭证
9、诉讼费收据
10、评估费收据
11、拍卖佣金发票
12、收贷凭证
13、工商、税务注销证明
14、资产评估报告
上述证据资料齐全、真实可靠,与财产损失具有相关性。
(三)我们对与财产损失有关的贷款合同、凭证、法院判决裁定、
拍卖合同、资产评估报告、资产处置损失责任认定意见、省工行及总
行处置批复等有关证据、事实及涉及金额进行了审核、验证和计算。
l、**市**粮食供应公司贷款形成的财产损失损失审核情况
(1)呆账的形成
**市**粮食供应公司原名**市**粮食供应公司,2000
年变更为现名,为隶属于**市粮食局的全民所有制企业。**市*
*粮食供应公司于 1995 年 9 月至 1997 年 5 月分别与中国农业银行*
*县支行、中国农业发展银行**市分行营业部签定了 5 份借款合同。
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根据国发[1998]15 号文件及银传[1998]68 号文件**银行**
分行于 1998 年 12 月 10 日接收了上述债权,**市**粮食供应公
司于 2000 年 4 月 21 日向**银行**分行出具了承诺书 1 份,对所
转移的债权予以确认,并于 2003 年 12 月 23 日在**银行**分行
的逾期贷款催收通知书上签章对所欠本息予以认可。
(2)呆账追索过程
**银行**分行于 2004 年 3 月 29 日就**市**粮食供应公
司借款合同纠纷向**市中级人民法院起诉:请求法院判令被告偿还
本金 1,990,000**及利息。**市中级人民法院经审理后判决被告
**市**粮食供应公司于判决生效十日内给付贷款本金及利息
(2004**中民合初字第 7 号)。
2004 年 5 月 10 日,**银行**分行向**市人民法院申请执
行。2004 年 6 月 7 日,法院向**市**粮食供应公司下达了执行
通知书。法院依法将被执行人的办公楼进行了评估拍卖 790,000**,
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