夹中防洪应急预案.docx

防洪应急预案 PAGE 5 - 防 洪 应 急 预 案 编制人： 审核人： 四川贵通建设集团公司 夹江县高中部新校区灾后重建工程项目部 2011年5月20 防洪应急预案 第一章 总则 本预案为项目在破坏性大雨、暴雨、洪水发生时必须遵守的基本程序、组织原则及实施方案。项目部应依据本预案和实际成立相应的应急机构，确保人员到位、措施到位、物资到位、行动到位。 一、应急目标： 为使在爆雨、大雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作；并在大雨、暴雨、洪水发生后，能高效、有序地开展防涝、防洪应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度地减轻大雨、暴雨、洪水灾害损失，遏制连锁性的各种次灾害蔓延，最大限度地保护人的生命安全、保障生产设施安全、减小环境污染程度，特编制本预案。 二、适用范围： 本预案适用于夹江县甘江中学高中部新校区灾后重建工程，处于临阵状态，或破坏性大雨、暴雨、洪水发生时的应急和响应阶段。 三、编制依据： 依据《中华人民共和国防洪减灾法》、国务院《防洪应急条例》和《四川省防洪减灾条例》，参照《四川省防洪应急预案》、《企业防洪应急预案编写指南》结合我项目部实际制定本预案。 四、工作原则： 项目部抗洪救灾实行统一指挥，分人、分班组负责并协调一致原则，快速反映原则、信息共享原则、服从全局的原则。 1、统一指挥原则： 各班组接受项目部的总体指挥，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。 2、协调一致原则： 应急工作既要与项目日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理、消防管理和防洪减灾管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时间全面调动项目部内部职能部门的力量，分人、分班组负责，又要相互配合，协调一致。 3、快速反映原则： 大雨、暴雨、洪水发生后，时间就是生命，各单位都要立即根据防洪应急预案的要求，开展防涝、防洪救灾工作。 4、重视次生灾害原则： 项目的生产过程具有土方边坡垮塌、易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点。 破坏性大雨、暴雨、洪水发生后，确保抗洪信息共享原则。救灾工作指挥决策无误，各班子要迅速上报灾情，主要内容是受灾范围，人员伤亡和次生灾害情况等。 5、服从全局的原则，防洪、防涝救灾工作是一项全项目系统工程，各班组要主动协助，密切配合，积极支援与协作，以求得防涝抗洪救灾工作的整体效果。 第二章 应急组织与职责 一、项目部抗洪救灾指挥机构及各组织职责如下： （一）项目部抗洪救灾指挥部的组成及职责 1、指挥长：夏伯忠 成员：施工现场全体管理人员 主要职责：组织实施本预案，全面指挥项目防涝、抗洪救灾工作，制定紧急管理办法或特别管理措施，确定暴雨、内涝、洪水发生后，应急期应急工作规模，统一安排和调用抗洪物资、救灾物资、设备人员。 2、指挥部办公室：指挥部办公室设在工地项目部办公室 办公室主任：糜明凡 办公室副主任：冯成志 主要职责：协助指挥组织协调各应急分组的工作；协调不同救援组之间的关系；要积极妥善处理各种救援小组工作的衔接与相互配合；协调区域内各队伍之间道路、电力、照明、有线电话等现场资源的共享或分配；协调各组之间联系互通有无互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。 （二）、指挥部下设抢险救援组、工程抢险组、医疗卫生组、电力抢险组、通讯联络组、物资供应组、次生灾害抢险组、交通运输组、财务管理组，各小组实行负责人制度。 各组按指挥部的部署与有关部门共同开展工作。 二、应急分组及职责： （一）抢险救援组： 组长：王彬 责任单位：各班组 成员：各班组全体人员 主要职责： 1、召集所属人员在第一时间到达现场，参加抗洪抢险； 2、组织疏散人员，抢救伤员，立即对现场进行隔离，划分警戒区域，实施定向、定时封锁，防止危害区外的人员进入； 3、为抢险车辆、物质、设备人员指引道路； 4、完成指挥部安排的其它应急任务。 （二）电力抢险组： 组长：夏才中 责任单位：单位各地用电 主要职责： 1、迅速组织、调集抢修队伍，尽快恢复被毁坏的配电设施和电力调度通讯系统等，保证工地区域内用电。并及时启动发电机应急； 2、对储有燃气、可燃液体的单位，必须坚持先抢修后供电的程序； 3、保证重要部位用电供应。 （四）物资供应组： 组长：张森红 主要职责：负责根据指挥部提出的物质计划，做好采购、调拨的物资管理工作。 （五）生活保障组： 组长：陈久玲 成员：后勤全体人员 主要职责：保证解决抢险人员的吃饭问题。 （六）次生灾害抢险组： 组长：李伦 成员：各班组 主要职责： 1、负责协调组织现场人员、设备的抢险，对可能发生的次生灾害的抢排险工作（如：明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌基坑、滑坡等）； 2、组织对爆炸、有毒、腐蚀性物品的抢险及安全监督与排险； 3、负责防范内涝、洪水发生、提出应急治理措施、负